TCDN - Chiều 28/11, Quốc hội thảo luận đối với dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về giảm thuế VAT. Các đại biểu quốc hội thống nhất với đề xuất của Chính phủ tiếp tục thực hiện chính sách giảm 2% thuế suất thuế VAT.

Tại Phiên họp, Phó thủ tướng Chính phủ Hồ Đức Phớc cho biết: trên cơ sở báo cáo đánh giá tình hình thực hiện chính sách giảm 2% thuế suất thuế VAT theo Nghị quyết số 142/2024/QH15 và đã được thực hiện ổn định trong giai đoạn 2022-2024 theo Nghị quyết số 43/2022/QH15, Nghị quyết số 101/2023/QH15, Nghị quyết số 110/2023/QH15, Nghị quyết số 142/2024/QH15, Chính phủ đề xuất tiếp tục thực hiện chính sách giảm 2% thuế suất thuế VAT như nội dung chính sách giảm thuế VAT đã được Quốc hội thông qua tại Nghị quyết số 43/2022/QH15, Nghị quyết số 101/2023/QH15, Nghị quyết số 110/2023/QH15 và Nghị quyết số 142/2024/QH15.

Cụ thể, giảm 2% thuế suất thuế VAT đối với các nhóm hàng hóa, dịch vụ đang áp dụng mức thuế suất 10% (còn 8%), trừ một số nhóm hàng hóa, dịch vụ sau: Viễn thông, công nghệ thông tin, hoạt động tài chính, ngân hàng, chứng khoán, bảo hiểm, kinh doanh bất động sản, kim loại, sản phẩm từ kim loại đúc sẵn, sản phẩm khai khoáng (không kể khai thác than), than cốc, dầu mỏ tinh chế, sản phẩm hoá chất, sản phẩm hàng hóa và dịch vụ chịu thuế tiêu thụ đặc biệt. Đồng thời giao Chính phủ hướng dẫn việc giảm thuế suất thuế VAT và tổ chức triển khai thực hiện chính sách này bảo đảm công khai minh bạch, hiệu quả.

Về thời gian áp dụng Nghị quyết từ ngày 1/1/2025 đến hết ngày 30/6/2025. Thực hiện theo phương án này nhằm thực hiện mục tiêu kích cầu tiêu dùng, phù hợp với bối cảnh kinh tế hiện nay, qua đó góp phần thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh phục hồi, tăng trưởng để đóng góp trở lại cho ngân sách nhà nước cũng như nền kinh tế.

Thay mặt cơ quan thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách (TSNS) Lê Quang Mạnh khẳng định: Ủy ban TCNS nhất trí với phạm vi áp dụng chính sách theo đề xuất của Chính phủ. 

Báo cáo của Chính phủ về đánh giá tình hình thực hiện giảm thuế VAT theo Nghị quyết số 142/2024/QH15 nêu: Dù đã ban hành các văn bản hướng dẫn thực hiện song vẫn tồn tại các vướng mắc, bất cập trong quá trình thực hiện chính sách giảm thuế. Một số ý kiến trong Ủy ban TCNS cho rằng, việc chưa có giải pháp để khắc phục triệt để các vướng mắc, bất cập dẫn đến chính sách được ban hành và thực hiện song chưa thực sự đạt được mục tiêu “đảm bảo dễ thực hiện nhằm tạo thuận lợi cho người nộp thuế” được đề ra trong ban hành chính sách.

Về thời hạn áp dụng chính sách: Chính phủ đề xuất thời gian giảm thuế VAT từ ngày 1/1/2025 đến hết ngày 30/6/2025. Đa số ý kiến trong Ủy ban TCNS nhất trí với đề xuất của Chính phủ về việc tiếp tục cho phép áp dụng chính sách từ ngày 1/1/2025 đến hết ngày 30/6/2025.

Thảo luận về nội dung này, đại biểu Hà Sỹ Đồng (Quảng Trị) nhấn mạnh, việc giảm 2% thuế suất thuế VAT nhằm thúc đẩy sự phục hồi và tăng trưởng kinh tế bền vững cho nền kinh tế là một chủ trương đúng đắn và kịp thời kích cầu tiêu dùng và thúc đẩy sản xuất kinh doanh, đồng thời giảm bớt gánh nặng chi phí cho người dân doanh nghiệp trong bối cảnh kinh tế còn nhiều thách thức. Chính sách giảm thuế VAT không chỉ hỗ trợ sản xuất kinh doanh mà còn góp phần kiểm soát lạm phát.

Tuy nhiên, chính sách này sẽ tác động đến ngân sách nhà nước. Việc giảm thuế VAT trong 6 tháng đầu năm 2025 dự kiến làm giảm thu ngân sách khoảng 26,1 nghìn tỷ đồng trong ngắn hạn. Điều này có thể ảnh hưởng đến khả năng cân đối ngân sách, đặc biệt là đối với ngân sách địa phương.

Theo đại biểu Hà Sỹ Đồng, mặc dù giảm thuế VAT là giải pháp ngắn hạn, hiệu quả nhưng cần có các giải pháp đồng bộ, dài hạn nhằm cải thiện năng lực sản xuất trong nước, nâng cao chất lượng hàng hóa và đặc biệt là tăng sức cạnh tranh trên thị trường quốc tế.

Song song với việc giảm thuế, theo đại biểu Hà Sỹ Đồng, cần tối ưu hóa nguồn thu ngân sách và Chính phủ cũng cần xây dựng và triển khai các biện pháp nhằm tăng cường thu ngân sách từ các nguồn thu khác ngoài thuế VAT để bù đắp phần hụt thu này. Ngoài ra, cần tăng cường kiểm tra, giám sát thuế; phối hợp liên ngành, cơ quan thuế, hải quan và các cơ quan chức năng khác trong việc kiểm sát các hành vi trốn thuế, hành vi chuyển giá, đặc biệt là từ các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.

Theo đại biểu Nguyễn Trúc Sơn (Bến Tre), việc tiếp tục thực hiện chính sách giảm 2% thuế suất thuế VAT sẽ kích thích quá trình sản xuất, tái đầu tư doanh nghiệp và kích cầu tiêu dùng. Tuy nhiên, chính sách giảm thuế phải bền vững, không nên ngắt quãng để doanh nghiệp nắm bắt kịp trong kế hoạch đầu tư, sản xuất, kinh doanh của mình.

Vì vậy, đại biểu Sơn đề nghị khi Chính phủ ban hành chính sách nên kéo dài thời gian hơn. Đồng thời, Chính phủ cần có sự đánh giá đối với các mặt hàng không được giảm thuế giảm VAT để đảm bảo sự công bằng cho các doanh nghiệp sản xuất.