TCDN - Tổ chức bảo hiểm tiền gửi được vay đặc biệt với lãi suất 0%, không có tài sản bảo đảm từ Ngân hàng Nhà nước trong trường hợp cụ thể theo Luật Bảo hiểm tiền gửi (sửa đổi) vừa được Quốc hội thông qua.

Sáng 10/12, Quốc hội biểu quyết thông qua Luật Bảo hiểm tiền gửi (sửa đổi) với 94,71% đại biểu tham gia biểu quyết tán thành. Luật Bảo hiểm Tiền gửi (sửa đổi) với 8 Chương, 41 Điều, có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2026.

Trình bày Báo cáo tóm tắt tiếp thu, chỉnh lý, giải trình dự thảo Luật Bảo hiểm tiền gửi (sửa đổi), Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Thị Hồng cho biết, về hình thức công khai việc tham gia bảo hiểm tiền gửi, tiếp thu ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ đã chỉnh lý, bổ sung tại Điều 16 Dự thảo Luật. Theo đó, bổ sung hình thức công khai việc tham gia bảo hiểm tiền gửi trên trang thông tin điện tử của tổ chức bảo hiểm tiền gửi.

Chính phủ đã báo cáo làm rõ theo yêu cầu của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc chia sẻ thông tin tiền gửi của khách hàng tại tổ chức tham gia bảo hiểm tiền gửi cho tổ chức bảo hiểm tiền gửi, về vay đặc biệt từ Ngân hàng Nhà nước, về cho vay đặc biệt của tổ chức bảo hiểm tiền gửi, về xử lý sự cố, khủng hoảng trong hoạt động của tổ chức tín dụng.

Cụ thể, về vay đặc biệt, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho biết, có ý kiến đề nghị làm rõ "nguyên tắc bảo toàn vốn trong hoạt động đầu tư” đối với việc bán giấy tờ có giá chưa đến hạn, rút các khoản tiền gửi chưa đến hạn, tránh vướng mắc trong quá trình thực hiện.

Trên cơ sở tiếp thu ý kiến đại biểu, tại khoản 1 điều 38 dự thảo luật về vay đặc biệt của Ngân hàng nhà nước đã bổ sung, làm rõ quy định: Số tiền trong quỹ dự phòng nghiệp vụ không đủ để trả tiền bảo hiểm được xác định khi tổ chức bảo hiểm tiền gửi đã sử dụng hết số tiền trong quỹ dự phòng nghiệp vụ mà vẫn không đủ để thực hiện nghĩa vụ trả tiền bảo hiểm.

“Việc bán giấy tờ có giá chưa đến hạn, rút các khoản tiền gửi chưa đến hạn phải đảm bảo nguyên tắc bảo toàn vốn trong hoạt động đầu tư”, Chính phủ nêu rõ.

Ngoài ra, nguyên tắc bảo toàn vốn trong hoạt động đầu tư của tổ chức bảo hiểm tiền gửi cũng đã được quy định tại dự thảo luật. Theo đó, việc cụ thể hóa nguyên tắc bảo toàn vốn trong hoạt động đầu tư của tổ chức bảo hiểm tiền gửi, việc vay đặc biệt từ Ngân hàng nhà nước của tổ chức bảo hiểm tiền gửi sẽ được quy định tại chế độ tài chính của tổ chức bảo hiểm tiền gửi, văn bản hướng dẫn của Ngân hàng nhà nước.

Về cho vay đặc biệt, có ý kiến đề nghị tiếp tục rà soát, đảm bảo thống nhất với Luật Các Tổ chức tín dụng, quy định quy mô, phạm vi rút tiền hàng loạt trong trường hợp can thiệp sớm và kiểm soát đặc biệt tại văn bản dưới luật đối với quy định tại điểm c khoản 1 điều 35, đảm bảo việc cho vay đặc biệt đúng đối tượng, tránh bị lợi dụng chính sách.

Về nội dung này, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước nêu rõ, quy định về các trường hợp tổ chức bảo hiểm tiền gửi cho vay đặc biệt tại dự thảo luật về cơ bản thống nhất với quy định tại Luật Các tổ chức tín dụng.

Bên cạnh đó, theo quy định, tổ chức tín dụng được vay đặc biệt từ tổ chức bảo hiểm tiền gửi khi bị rút tiền hàng loạt, không yêu cầu tổ chức tín dụng này phải đang trong tình trạng được can thiệp sớm, kiểm soát đặc biệt.

Để đảm bảo chặt chẽ, dự thảo luật đã quy định rõ tổ chức bảo hiểm tiền gửi cho vay đặc biệt tổ chức tham gia bảo hiểm tiền gửi khi tổ chức này được can thiệp sớm và bị rút tiền hàng loạt, được kiểm soát đặc biệt và bị rút tiền hàng loạt. Các tổ chức tín dụng được can thiệp sớm, được kiểm soát đặc biệt sẽ chịu sự kiểm tra, giám sát chặt chẽ hơn các tổ chức tín dụng khác.

Ngoài ra, theo bà Hồng, việc xác định tình trạng “rút tiền hàng loạt”, “can thiệp sớm”, “kiểm soát đặc biệt” cũng đã được quy định với các tiêu chí cụ thể tại Luật Các tổ chức tín dụng và các văn bản hướng dẫn thi hành.

Dự thảo luật cũng giao Thống đốc Ngân hàng nhà nước quy định việc tổ chức bảo hiểm tiền gửi cho vay đặc biệt đối với tổ chức tín dụng.

Theo điều 38: Tổ chức bảo hiểm tiền gửi được vay đặc biệt với lãi suất 0%, không có tài sản bảo đảm từ Ngân hàng Nhà nước Việt Nam trong trường hợp quy định tại Điều 21 (thời điểm phát sinh nghĩa vụ trả tiền bảo hiểm) của luật này và khi số tiền trong quỹ dự phòng nghiệp vụ không đủ để trả tiền bảo hiểm.

Số tiền trong quỹ dự phòng nghiệp vụ không đủ để trả tiền bảo hiểm được xác định khi tổ chức bảo hiểm tiền gửi đã sử dụng hết số tiền trong quỹ dự phòng nghiệp vụ mà vẫn không đủ để thực hiện nghĩa vụ trả tiền bảo hiểm. Việc bán giấy tờ có giá chưa đến hạn, rút các khoản tiền gửi chưa đến hạn phải bảo đảm nguyên tắc bảo toàn vốn trong hoạt động đầu tư.