TCDN - Nhiều gói thầu thi công xây lắp được đã huyện Hàm Yên, Tuyên Quang "gửi gắm" đến 2 nhà thầu là Công ty TNHH Tiến Đạt; Công ty Trách nhiệm hữu hạn Xây dựng và Thương mại Quang Sáng với tỷ lệ tiết kiệm "nhỏ giọt" cho ngân sách nhà nước.

Theo Luật Đấu thầu năm 2013, “đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu để ký kết và thực hiện hợp đồng cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp; lựa chọn nhà đầu tư để kí kết và thực hiện hợp đồng dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư, dự án đầu tư có sử dụng đất trên cơ sở bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế.”

Mục đích của việc đấu thầu là nhằm tiết kiệm ngân sách nhà nước, tìm ra nhà thầu có đủ trình độ, năng lực cung cấp hàng hóa, xây lắp, mua sắm… phục vụ công cuộc phát triển Kinh tế - Xã hội của đất nước. Để đảm bảo tính cạnh tranh trong đấu thầu, cơ quan chức năng đã có nhiều văn bản hướng dẫn chi tiết thực hiện đấu thầu, đồng thời quy định hàng loạt hành vi bị nghiêm cấm...

Hệ thống văn bản Luật trong đấu thầu có nhiều, nhưng cốt lõi vẫn nằm ở Luật Đấu thầu của Quốc hội, Nghị định số 63/NĐ-CP của Chính phủ, Thông tư số 09/2020 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Chỉ thị số 47/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc chấn chỉnh công tác đấu thầu…

Tuy nhiên, thời gian qua, tội phạm trong hoạt động đấu thầu diễn biến vô cùng phức tạp, xảy ra ở hầu hết các lĩnh vực như: đầu tư xây dựng, giao thông, xây dựng, mua sắm công... Đặc biệt, ở cả lĩnh vực nhạy cảm, mang tính nhân văn cao như y tế, giáo dục, văn hóa... Các sai phạm này gây ra rất nhiều hệ lụy tiêu cực cho xã hội và bức xúc trong quần chúng nhân dân.

Tại tỉnh Tuyên Quang, ghi nhận của phóng viên Tài chính Doanh nghiệp cho thấy, thời gian vừa qua, trên địa bàn huyện Hàm Yên xuất hiện nhiều doanh nghiệp “ruột” liên tiếp trúng thầu với tổng giá trị các gói thầu lên đến hàng trăm tỷ đồng với tỷ lệ tiết kiệm "nhỏ giọt" cho ngân sách nhà nước. Trong đó phải kể đến như Công ty TNHH Tiến Đạt (Công ty Tiến Đạt), Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Quang Sáng (Công ty Quang Sáng). Cả 2 doanh nghiệp này đều có địa chỉ tại huyện Hàm Yên.

Theo thông tin trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, Công ty Tiến Đạt đã trúng 16 gói thầu tại Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng khu vực huyện Hàm Yên với vai trò liên danh và độc lập. Đáng chú ý, nhiều gói thầu doanh nghiệp này trúng có giá hàng tỷ đồng nhưng chỉ tiết kiệm cho có.

Công ty TNHH Tiến Đạt được thành lập ngày 6/3/2005 có mã số thuế 500232031, đăng ký thay đổi lần thứ sáu ngày 29/6/2022, đại diện pháp luật là ông Nguyễn Khắc Tuyên.

Cụ thể, ngày 18/8/2023, Công ty Tiến Đạt đã trúng Gói thầu: Nâng cấp tuyến thôn Khánh Hùng, xã Hùng Đức đi xã Tứ Quận, huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang. Giá trúng thầu 2.846.668.000 đồng (giá gói thầu 2.849.518.000 đồng), gói thầu này chỉ tiết kiệm được gần 3 triệu đồng cho ngân sách.

Trước đó, ngày 29/6/2023, Công ty Tiến Đạt trúng Gói thầu: Thi công xây lắp công trình Xây dựng Trường THCS Yên Hương đạt chuẩn nông thôn mới, xã Yên Phú, huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang. Giá trúng thầu 4.910.266.000 đồng (giá gói thầu 4.913.344.000 đồng), gói thầu này cũng chỉ tiết kiệm được hơn 3 triệu đồng cho ngân sách.

Ngày 27/6/2023, Công ty Tiến Đạt trúng Gói thầu: Thi công xây lắp công trình: Hỗ trợ Trung tâm Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên huyện về cơ sở vật chất (Nâng cấp cải tạo nhà bếp ăn, nhà bán trú; Hạng mục phụ trợ: sân bê tông, hệ thống thoát nước, hàng rào bảo vệ), xã Tân Thành, huyện Hàm Yên. Giá trúng thầu 1.426.888.000 đồng (giá gói thầu 1.429.090.000 đồng), chỉ tiết kiệm được hơn 2 triệu đồng cho ngân sách.

Ngày 14/4/2023 Công ty Tiến Đạt trúng Gói thầu: Thi công xây lắp công trình Nâng cấp tuyến đường từ thôn Thài Khao đi xóm Gốc Chanh, xã Yên Lâm, huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang. Giá trúng thầu 4.337.556.000 đồng (giá gói thầu 4.341.022.000 đồng), tiết kiệm được gần 4 triệu đồng cho ngân sách. 

Ngoài ra, Công ty Tiến Đạt còn thực hiện các gói thầu khác như: Sửa chữa cơ sở vật chất hội trường Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang; Thi công xây dựng công trình: Xây dựng Trường Tiểu học và THCS Yên Lâm, xã Yên Lâm; thi công xây dựng công trình: Xây dựng nhà văn hóa xã Yên Phú; thi công xây lắp công trình;...

Cùng kịch bản như Công ty Tiến Đạt, 1 doanh nghiệp "ruột" khác là Công ty Quang Sáng cũng thường xuyên trúng  thầu tại Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng khu vực huyện Hàm Yên.

Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Quang Sáng, có địa chỉ tại thôn 3 Minh Phú, xã Yên Phú, huyện Hàm Yên có mã số thuế 5000255173, người đại diện pháp luật là bà Lương Thi Thế.

Cụ thể, ngày 24/10/2023, Công ty Quang Sáng trúng Gói thầu: Nâng cấp Trạm y tế xã Yên Lâm, huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang. Giá trúng thầu 1.909.236.000 đồng (giá gói thầu 1.912.229.000 đồng), gói thầu này chỉ tiết kiệm được gần 3 triệu đồng cho ngân sách.

Trước đó, ngày 8/5/2023 Công ty Quang Sáng trúng Gói thầu: Mở mới tuyến đường từ nhà văn hóa thôn Bơi sang trung tâm thôn Nà Khà cũ, xã Yên Thuận, huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang. Giá trúng thầu 3.516.658.000 đồng (giá gói thầu 3.523.464.000 đồng), tiết kiệm gần 7 triệu đồng.

Cuối tháng 5/2023, Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng khu vực huyện Hàm Yên cũng đã ký hàng loạt quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cho Công ty Quang Sáng thực hiện các gói thầu: Nhà bán trú và các công trình phụ trợ Trường Phổ thông dân tộc bán trú THCS Yên Lâm, xã Yên Lâm (giá trúng thầu 3.357.045.000 đồng, giá gói thầu 3.362.100.000 đồng, tiết kiệm 5 triệu đồng); Đường giao thông thôn Cây Thông đi Cây Quéo, xã Hùng Đức (giá trúng thầu 7.813.792.000 đồng, giá gói thầu 7.819.608.000 đồng, tiết kiệm 6 triệu đồng).

Ngoài ra, công ty còn thực hiện các gói thầu khác song song như: Nâng cấp đường giao thông tuyến Khuổi Bò, thôn Cầu Cao, xã Bạch Xa; nâng cấp tuyến đường từ đường ĐT 189 đi ông Thi, thôn Cầu Treo, xã Yên Thuận, huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang; Nâng cấp tuyến đường giao thông từ thôn 700, xã Hùng Đức, huyện Hàm Yên đi xã Lăng Quán, huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang;...

Tại kỳ họp thứ 5, Quốc hội khoá XV, cho ý kiến về Dự án Luật Đấu thầu (sửa đổi) có ý kiến đại biểu cho rằng, không phải mỗi lần đấu thầu đều mang lại hiệu quả thiết thực cho nhà nước. Bởi lẽ, trong thực tế có những trường hợp có những gói thầu giá trị cao nhưng khi công bố kết quả trúng thầu, tỷ lệ giảm giá rất thấp.

Ở một số địa phương, có tình trạng mỗi lần nhà thầu “quen mặt” tham gia đều trúng, ở các gói thầu này tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách không cao. Vì vậy, cần phải xem lại quy trình, thủ tục, việc đăng ký, tổ chức đấu thầu để đạt hiệu quả cho ngân sách nhà nước.