TCDN - Thuế nhập khẩu các mặt hàng thịt gà đã chặt mảnh và phụ phẩm sau giết mổ, đông lạnh giảm từ 20% xuống 18%; mặt hàng táo tươi, nho tươi giảm từ 10% xuống 8%; Pho mát và sữa đông giảm thuế MFN từ 10% xuống 5%... là những đề xuất của Bộ Tài chính tại công văn 14813/BTC-CST ngày 6/12.

Đây là công văn xin ý kiến các Bộ, ngành lần thứ 4 về việc sửa đổi, bổ sung một số nội dung Nghị định số 125/2017/NĐ-CP của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 122/2016/NĐ-CP ngày 1/9/2016 về Biểu thuế xuất khẩu, nhập khẩu ưu đãi, Danh mục hàng hóa và mức thuế tuyệt đối, thuế hỗn hợp, thuế nhập khẩu ngoài hạn ngạch thuế quan.

Theo công văn 14813/BTC-CST, trong bối cảnh Việt Nam xuất siêu sang Mỹ, nhằm cân bằng cán cân thương mại với Mỹ, Bộ Tài chính trình Chính phủ giảm thuế suất các mặt hàng sữa từ 2 – 5%, cụ thể:

Mặt hàng Sữa và kem, đã cô đặc, đã pha thêm đường hoặc chất tạo ngọt khác, giảm thuế MFN từ 5% xuống 2%;

Mặt hàng Pho mát và sữa đông, giảm thuế MFN từ 10% xuống 5%;

Mặt hàng Albumin sữa, kể cả các chất cô đặc của hai hoặc nhiều whey protein, mã HS 3502.20.00: giảm thuế suất MFN từ 10% xuống 5%;

Mặt hàng Pepton và các dẫn xuất của chúng; protein khác và các dẫn xuất của chúng, chưa được chi tiết hoặc ghi ở nơi khác; bột da sống, đã hoặc chưa crom hóa, mã HS 3504.00.00: giảm thuế suất MFN là 5% xuống 3%;

Mặt hàng sữa công thức cho trẻ em, sản phẩm dinh dưỡng y tế, giảm thuế suất MFN là 10% xuống 7%;

Chế phẩm thực phẩm dùng cho trẻ sơ sinh và trẻ nhỏ, giảm thuế suất ưu đãi MFN là 15% giảm xuống 10%;

Sản phẩm dinh dưỡng y tế khác, giảm thuế suất MFN từ 10% xuống 7%.

Đối với mặt hàng thịt và phụ phẩm ăn được sau giết mổ của gà, Bộ Tài chính dự kiến giảm mức thuế nhập khẩu các mặt hàng thịt gà đã chặt mảnh và phụ phẩm sau giết mổ, đông lạnh thuộc phân nhóm 2207.14 từ 20% xuống 18% (Mỹ đề nghị 14,5%). Mức thuế suất 18% tương ứng với mức cắt giảm năm thứ 1 trong Hiệp định CPTPP.

Đánh giá tác động của phương án, Bộ Tài chính cho biết, người tiêu dùng được hưởng lợi từ việc giảm thuế do giá sản phẩm giảm. Trong trường hợp giảm thuế từ 20% xuống 18%, lấy theo kim ngạch nhập khẩu (KNNK) chịu thuế MFN năm 2018 thì dự kiến sẽ giảm thu khoảng 3 triệu USD, tương đương 69 tỷ đồng/năm. Bên cạnh đó với việc giảm thuế MFN thì không chỉ Mỹ được hưởng mà thị trường Braxin, Ba Lan cũng được hưởng ưu đãi theo và qua đó thì cũng có thể dẫn đến sự gia tăng của hàng nhập khẩu không chỉ từ Mỹ, Braxin, Ba Lan mà còn có các thị trường khác chưa xuất khẩu vào Việt Nam.

Để bảo đảm nguyên tắc “thuế nhập khẩu giảm dần từ thành phẩm đến nguyên liệu thô”, Bộ Tài chính dự kiến điều chỉnh giảm mức thuế suất mặt hàng quả hạnh nhân, chưa bóc vỏ, mã hàng 0802.11.00 từ 15% xuống 10%, bằng với mức thuế suất quả hạnh nhân, đã bóc vỏ.

Đánh giá về tác động tới sản xuất trong nước, Bộ Tài chính cho rằng, hiện trong nước không trồng được quả hạnh nhân, tuy nhiên đây là sản phẩm có tính chất thay thế các loại hạt/quả trong nước đã trồng được như hạt điều, macca,… do vậy có thể ảnh hưởng tới thị phần của các loại hạt này. Trong trường hợp giảm thuế từ 15% xuống 10%, lấy theo KNNK chịu thuế MFN năm 2018 thì dự kiến sẽ giảm thu khoảng 724 triệu đồng/năm.

Mặt hàng táo tươi, nho tươi, Bộ Tài chính dự kiến trước mắt giảm thuế đối với mặt hàng này từ 10% xuống 8%. Trường hợp giảm thuế suất từ 10% xuống 5% bằng mức thuế suất CPTPP sẽ có khả năng các nước chưa và đã phê chuẩn Hiệp định CPTPP sẽ tạo sức ép chính trị đối với Việt Nam để trì hoãn việc phê chuẩn Hiệp định CPTPP hoặc đặt vấn đề đàm phán lại mức thuế suất yêu cầu Việt Nam cũng phải giảm hơn nữa đối với thuế suất CPTPP cao hơn MFN.

Bộ Tài chính cho biết, theo phương án này, trong trường hợp giảm thuế nhập khẩu từ 10% xuống 8%, lấy theo KNNK chịu thuế MFN năm 2018 thì dự kiến giảm thu ngân sách là 3,7 triệu USD, tương đương 69 tỷ đồng/năm.

Mặt hàng lúa mỳ thuộc phân nhóm 1001.99, Bộ Tài chính nhận thấy, Lúa mỳ là mặt hàng trong nước trồng rất ít, cơ bản là nhập khẩu, tuy nhiên đây là sản phẩm thay thế các nguyên liệu ngũ cốc trong nước như ngô, gạo, tấm, sắn… việc giảm thuế cũng sẽ ảnh hưởng đến các loại cây lương thực khác trong nước, theo đó, để hạn chế ảnh hưởng đến ngành nông nghiệp, Bộ Tài chính dự kiến giảm mặt hàng này từ 5% xuống 3%. Dự kiến giảm thu ngân sách là 5,4 triệu USD, tương đương 124 tỷ đồng/năm.

Mặt hàng hạt óc chó, chưa bóc vỏ sẽ được điều chỉnh mức thuế suất từ 10% xuống 8%, cao hơn mức thuế suất dành cho Chi lê (VCFTA) năm 2019 (do mặt hàng này chủ yếu nhập khẩu từ Chi lê).

Đánh giá về tác động số thu NSNN, Bộ Tài chính cho biết trong trường hợp giảm thuế nhập khẩu từ 10% xuống 8%, lấy theo KNNK chịu thuế MFN năm 2018 thì dự kiến giảm thu ngân sách là 0,29 triệu USD, tương đương 4,6 tỷ đồng.

Mặt hàng khoai tây: Theo nguyên tắc điều chỉnh thuế suất, do KNNK chủ yếu từ Mỹ và các nước trong EU, Bộ Tài chính dự kiến giảm thuế suất MFN mặt hàng khoai tây từ 13% xuống 12%, bằng cam kết EVFTA năm 1.

Theo Bộ Tài chính, trong trường hợp giảm thuế nhập khẩu từ 13% xuống 12%, lấy theo KNNK chịu thuế MFN năm 2018 thì dự kiến giảm thu ngân sách là 0,4 triệu USD, tương đương 5,9 tỷ đồng/năm.

Mặt hàng thịt lợn tươi hoặc ướp lạnh, dự kiến điều chỉnh giảm thuế suất mặt hàng thịt lợn tươi hoặc ướp lạnh trừ loại thịt cả con và nửa con, trừ thịt mông đùi, thịt vai và các mảnh của chúng (0203.19.00) từ 25% xuống 22%. Mức thuế suất này tiệm cận với mức thuế suất cắt giảm năm 2019 theo Hiệp định CPTPP là 21.6%, do Biểu thuế MFN không có mức thuế suất 21% nên quy định mức thuế suất 22%.

Việc điều chỉnh thuế suất đối với mặt hàng này sẽ không ảnh hưởng đến số thu NSNN. Tuy nhiên việc giảm thuế MFN dẫn đến lượng nhập khẩu tăng, qua đó có thể tăng thu NSNN.

Mặt hàng quả nho khô (mã HS 0806.20.00): ĐSQ Mỹ đề nghị xuống 0% năm 2020. Bộ Tài chính đề xuất giảm thuế suất MFN mặt hàng nho khô (mã HS 0806.20.00) giảm từ 13% xuống 12%. Mức giảm cao hơn mức AIFTA và tương đương với mức giảm năm thứ 1 trong CPTPP 11,3%.

Đánh giá về tác động số thu NSNN, Bộ Tài chính cho biết, trong trường hợp giảm thuế nhập khẩu từ 13% xuống 12%, lấy theo KNNK chịu thuế MFN năm 2018 thì dự kiến giảm thu ngân sách là 0,25 triệu USD, tương đương 2,1 tỷ đồng/năm.