TCDN - Đề nghị bổ sung các sản phẩm đánh thuế bảo vệ môi trường (BVMT) như: Nhựa dùng một lần; sản phẩm bao bì đóng gói sẵn hàng hóa, màng ni lông, tấm ni lông, dải ni nông, cuộn ni lông dạng ống được làm từ màng nhựa polyetylen vào đối tượng chịu thuế tương tự như túi, bao bì ni long.

Đây là đề xuất của Cục Thuế TP Hồ Chí Minh, các doanh nghiệp tại buổi làm việc với Cục Thuế, Cục Hải quan TPHCM và một số doanh nghiệp để khảo sát việc thực hiện Luật Thuế Bảo vệ môi trường (BVMT), Đoàn Đại biểu Quốc hội TPHCM đã ghi nhận nhiều kiến nghị liên quan đến luật thuế này.

Cụ thể, ông Nguyễn Nam Bình, Phó Cục trưởng Cục Thuế TPHCM cho biết, mỗi năm Cục Thuế TPHCM thu thuế BVMT khoảng 9.000 tỷ đồng. Ông Bình đề nghị sản phẩm nhựa dùng một lần nên đánh thuế. Theo đó, bổ sung các sản phẩm bao bì đóng gói sẵn hàng hóa, màng ni lông, tấm ni lông, dải ni nông, cuộn ni lông dạng ống được làm từ màng nhựa polyetylen vào đối tượng chịu thuế tương tự như túi, bao bì ni long.

Cục Thuế TPHCM lập luận, bản chất các hàng hóa này cũng là hàng hóa gây tác động xấu đến môi trường. Cục Thuế TPHCM cũng kiến nghị, cần nghiên cứu bổ sung các hàng hóa gây tác động xấu đến môi trường sinh thái vào đối tượng chịu thuế BVMT; bổ sung biểu thuế BVMT đối với xăng sinh học ưu đãi hơn nhằm khuyến khích sử dụng xăng sinh học, tăng mức thuế đối với túi ni lông.

Về đối tượng chịu thuế BVMT, bà Hoàng Thị Xuân Hoa, Phó trưởng Phòng Thuế XNK- Cục Hải quan TPHCM cho rằng, hiện nay, chính sách thuế BVMT đối với hàng hóa gia công và sản xuất xuất khẩu chưa thống nhất. Cụ thể, Luật Thuế BVMT hiện nay chưa quy định đối tượng chịu thuế đối với hàng hóa xuất khẩu theo loại hình sản xuất xuất khẩu, trong khi đó loại hình gia công xuất khẩu lại thuộc đối tượng chịu thuế.

Theo Cục Hải quan TPHCM, xét về cả loại hình gia công và sản xuất xuất khẩu đều nhập nguyên liệu, vật tư từ nước ngoài sau đó sản xuất thành phẩm và xuất khẩu sản phẩm đã sản xuất ra nước ngoài. Hàng gia công chỉ khác hàng sản xuất xuất khẩu ở chỗ nguyên phụ liệu, máy móc, thiết bị do bên gia công cung cấp theo thỏa thuận tại hợp đồng gia công. Do đó, để đảm bảo tính công bằng thống nhất, cần sửa đổi bổ sung chính sách thuế BVMT áp dụng đối với hàng sản xuất xuất khẩu như quy định đối với hàng gia công.

Bổ sung ý kiến, đại diện Sở Công Thương TPHCM đề nghị xem xét thu thuế BVMT đối với các dung môi liên quan đến pha chế xăng dầu. Bởi theo theo Sở Công Thương TP Hồ Chí Minh, trong thời gian qua nổi lên tình trạng sản xuất xăng giả, ảnh hưởng đến người tiêu dùng, đến môi trường. 

Bên cạnh đó, các ý kiến cho rằng cần khuyến khích sản phẩm thân thiện môi trường. Đại diện các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu cho rằng, xăng sinh học sau nhiều năm triển khai, năm 2018 mới chính thức áp dụng đã giảm bớt khí thải ra môi trường. Muốn phát triển loại xăng thân thiện môi trường này cần có thuế ưu đãi cho DN, hiện nay giá chỉ chênh lệch 1.000 đồng so với các loại xăng khác. Đồng thời, trích quỹ bình ổn thấp hơn so với xăng thường.

Là doanh nghiệp chuyên sản xuất bao bì, đại diện Công ty CP Bao bì Sài Gòn cho biết, doanh nghiệp này chuyên sản xuất túi rác từ 2-3 lớp dùng cho những thùng rác lớn, hiện nay do phải chịu thuế BVMT đã đẩy giá thành sản phẩm. Công ty đề xuất: đối với các loại túi ni lông thuộc diện chịu thuế được sản xuất từ máy thổi đa lớp (trên 2 lớp) có phối trộn nhiều loại vật liệu khác ngoài màng nhựa đơn polyetylen thì số lượng hàng hóa tính thuế BVMT được tính theo tỷ lệ phần trăm trọng lượng màng nhựa đơn polyetylen có trọng lượng túi ni lông sản xuất bán ra.

Đồng thời, công ty này đề nghị bổ sung thêm một mức thuế tuyệt đối cho các loại túi rác thuộc diện chịu thuế BVMT có kích thước lớn (từ 56cm trở lên) và độ dày của túi bé (từ 21 micron trở xuống) phục vụ công tác thu gom, vận chuyển rác thải và vệ sinh môi trường với mức thuế tuyệt đối được áp là 25.000 đồng/kg. Doanh nghiệp này đề xuất: Phải thu thuế BVMT toàn bộ các sản phẩm túi ni lông từ 100% các đơn vị sản xuất, đồng thời phải đánh mạnh vào ý thức người tiêu dùng mới giảm được rác thải, giảm thiểu được ô nhiễm môi trường.