TCDN - Thanh tra Chính phủ chỉ ra nhiều tồn tại, thiếu sót trong quản lý đất đai, thực hiện các dự án đầu tư tại tỉnh Phú Yên. Nhiều dự án bất động sản, du lịch lớn sai phạm liên quan giao đất, đấu giá đất, lựa chọn nhà đầu tư...

Ngày 9/10, Thanh tra Chính phủ thông báo Kết luận thanh tra số 2094/TB-TTCP về trách nhiệm của UBND tỉnh Phú Yên trong công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng chống tham nhũng; việc chấp hành chính sách pháp luật trong quản lý, sử dụng đất đai, khai thác khoáng sản và quản lý đầu tư xây dựng. Thời kỳ thanh tra từ năm 2016 - 2020.

Nhiều dự án bị Thanh tra Chính phủ điểm tên sai phạm

Về lĩnh vực đất đai, Thanh tra Chính phủ đã phát hiện nhiều sai phạm liên quan đất đai, đầu tư dự án bất động sản, du lịch tại Phú Yên.

Cụ thể, một số dự án xác định giá đất không đúng quy định như dự án trung tâm thương mại dịch vụ showroom ôtô, khách sạn và văn phòng cho thuê Dũng Tiến, dự án làng du lịch quốc tế ven biển TP Tuy Hòa, dự án Khu đô thị mới Bắc Lục Khẩu (khu A).

Chậm phê duyệt giá đất và xác định giá trị nộp ngân sách tối thiểu tại dự án Khu dân cư phố chợ Hòa Vinh.

Tại dự án Khu đô thị mới Bắc Lục Khẩu (khu A), cơ quan chức năng không đấu thầu để lựa chọn chủ đầu tư. Tại dự án Đắc Lộc hotel, việc chấp thuận chủ trương đầu tư không xem xét kỹ về nguồn gốc đất dẫn đến vướng mắc giải phóng mặt bằng và tạm thu tiền sử dụng đất khi chưa giao đất.

Không thẩm định nhu cầu sử dụng đất, điều kiện giao đất, cho thuê đất tại dự án Khu du lịch biển Bãi Xếp. Chưa thực hiện ký quỹ đầu tư, phê duyệt phương án trồng rừng thay thế tại dự án Khu du lịch sinh thái biển Sao Mai.

Ngoài ra, thanh tra chỉ ra cơ quan chức năng tỉnh Phú Yên xác định tiền sử dụng đất không đúng mục đích đối với 6 dự án, gây thất thu ngân sách số tiền 21,7 tỷ đồng.

Nhiều dự án đã phê duyệt chủ trương đầu tư hoặc đã được giao đất nhưng nhà đầu tư chậm triển khai hoặc không triển khai, như dự án hu du lịch nghỉ dưỡng cao cấp Cù Lao Mái Nhà, dự án Làng du lịch quốc tế ven biển TP Tuy Hòa, dự án Khu du lịch biển đảo cao cấp Sunrise Phú Yên, dự án Khu du lịch liên hợp cao cấp New City Việt Nam, dự án Bệnh viện đa khoa quốc tế Phú Yên.

Thanh tra Chính phủ cũng xác định việc tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất sai quy định. Cụ thể, việc đặt thêm các quy định về chứng minh năng lực, kinh nghiệm thực hiện dự án trái Luật Đấu giá tài sản. Điển hình tại dự án khu thương mại, dịch vụ và shophouse ở đại lộ Hùng Vương, TP Tuy Hòa.

Theo cơ quan thanh tra, việc UBND tỉnh Phú Yên chấp thuận chủ trương đầu tư dự án nhà ở xã hội Nam Hùng Vương nhưng không có trong chương trình phát triển nhà ở xã hội được phê duyệt; việc lựa chọn nhà đầu tư dự án theo hình thức chỉ định là chưa đúng quy định.

Dự án này chưa đạt được mục tiêu đề ra là góp phần thực hiện thành công mục tiêu, định hướng phát triển nhà ở xã hội cho người có thu nhập thấp. Nhiều trường hợp không đúng đối tượng vẫn được xét mua nhà. Một số trường hợp không có nhu cầu sử dụng, hiện đã chuyển nhượng cho người khác; ký hợp đồng mua bán đối với 78 căn hộ thuộc diện cho thuê, cần tiếp tục xử lý theo quy định pháp luật.

Ngoài ra, kết luận thanh tra cũng chỉ rõ, công tác đấu thầu trên địa bàn tỉnh chưa đảm bảo cạnh tranh, công bằng, minh bạch; lạm dụng chỉ định thầu, chia nhỏ gói thầu để chỉ định thầu; vi phạm pháp luật về đấu thầu…

Tính tiền cấp quyền khai thác khoáng sản, thuế tài nguyên chưa đúng quy định

Trong lĩnh vực khoáng sản, Thanh tra Chính phủ kết luận tỉnh Phú Yên để xảy ra nhiều tồn tại, sai phạm. Cụ thể, việc cấp giấy phép cho mỏ cát vật liệu xây dựng sông Đà Rằng sai quy định. Một số chủ mỏ khai thác vượt sản lượng cho phép, khai thác trước khi được thuê đất.

Việc tính tiền cấp quyền khai thác khoáng sản, thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường một số mỏ chưa đúng quy định.

Cũng trong lĩnh vực này, thanh tra xác định tỉnh Phú Yên chậm thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ đối với dự án đầu tư khai thác mỏ vàng gốc Hòn Mò O tại xã Đức Bình Tây, huyện Sông Hinh; dự án Khu đô thị cao cấp vườn Phượng Hoàng (TP Tuy Hòa) và dự án khu du lịch liên hợp cao cấp New City Việt Nam. Ngoài ra, Thanh tra Chính phủ phát hiện việc giao đất lâm nghiệp tại tỉnh này phát sinh nhiều tranh chấp.

Từ kết luận thanh tra, Tổng Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo kiểm điểm trách nhiệm để có hình thức xử lý đúng quy định đối với Chủ tịch UBND tỉnh, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh Phú Yên phụ trách qua các thời kỳ và chỉ đạo làm rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có liên quan theo phân cấp cán bộ đã đề xảy ra vi phạm, khuyết điểm.

Theo đó, Chủ tịch UBND tỉnh Phú Yên cần cường thanh tra, kiểm tra trách nhiệm của thủ trưởng các cấp, các ngành trong công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng chống tham nhũng; khắc phục tình trạng đình chỉ quyết định giải quyết khiếu nại không đúng quy định pháp luật; quan tâm đào tạo, tập huấn nghiệp vụ, trao đổi kinh nghiệm cho đội ngũ cán bộ làm công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; chỉ đạo các tổ chức, đơn vị chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng và thực hiện có hiệu quả các giải pháp phòng ngừa tham nhũng. Bên cạnh đó, chỉ đạo kiểm tra, rà soát, giải quyết dứt điểm các vụ khiếu nại, tố cáo tồn đọng kéo dài trên địa bàn.