Khó hồi sinh nhà băng yếu kém
TCDN -
Trong dự thảo báo cáo tổng kết thi hành pháp luật về xử lý tổ chức tín dụng (TCTD) yếu kém và xử lý nợ xấu vừa công bố, Ngân hàng Nhà nước (NHNN) đã thẳng thắn chỉ ra rằng tiến trình phục hồi và cơ cấu lại các NH yếu kém vẫn còn hết sức khó khăn. Theo Thống đốc NHNN Lê Minh Hưng, để xử lý dứt điểm vấn đề này cũng như tháo gỡ những vướng mắc trong xử lý nợ xấu, NHNN đang được giao chủ trì soạn thảo dự án Luật Hỗ trợ tái cơ cấu các TCTD và xử lý nợ xấu.
“NH 0 đồng” tiếp tục lỗ
|
Các TCTD yếu kém nói chung và các NH mua bắt buộc nói riêng, không thể đáp ứng các quy định về an toàn hoạt động và không đủ điều kiện đáp ứng về giới hạn cấp tín dụng, điều kiện huy động vốn... để triển khai một số hoạt động kinh doanh thông thường. Thống đốc NHNN Lê Minh Hưng |
Các TCTD yếu kém được xử lý kiên quyết thông qua sáp nhập, hợp nhất, mua lại trên cơ sở tự nguyện, chủ yếu sử dụng các nguồn lực của xã hội và không sử dụng trực tiếp tiền của ngân sách nhà nước. Đáng chú ý, có 3 NHTM yếu kém NHNN đã phải áp dụng các biện pháp xử lý can thiệp bắt buộc (mua lại với giá 0 đồng) để kiểm soát toàn diện trong bối cảnh chưa áp dụng biện pháp phá sản NH.
Số liệu tổng hợp của NHNN cho thấy, đến cuối tháng 11-2016, tỷ lệ nợ xấu nội bảng của hệ thống TCTD là 2,46% (giảm so với mức 2,55% vào cuối năm 2015). Tuy việc xử lý nợ xấu bước đầu đã đạt được kết quả khả quan, nhưng giá trị nợ xấu hiện tại trở thành nợ xấu vẫn còn tiềm ẩn rủi ro đối với an toàn, hiệu quả hoạt động của các TCTD.
Đáng lo ngại là tiến trình phục hồi và cơ cấu lại các NH yếu kém còn hết sức khó khăn do chưa có giải pháp và biện pháp hỗ trợ phù hợp với đặc thù của NHTM yếu kém. Tỷ lệ nợ xấu của hệ thống TCTD hiện chủ yếu tập trung ở 3 NH mà NHNN mua lại giá 0 đồng và các TCTD yếu kém.
Trong khi đó, việc xử lý nợ xấu, thu hồi tài sản không sinh lời rất khó khăn, chưa đạt được kết quả đáng kể. Tình trạng âm vốn chủ sở hữu của 3 NH yếu kém được mua lại bắt buộc 0 đồng quá lớn, âm nhiều lần quy mô vốn điều lệ.
Các NH vẫn trong tình trạng mất khả năng thanh toán nghiêm trọng và không đảm bảo tỷ lệ an toàn hoạt động theo quy định. Mặc dù lỗ kinh doanh của các NH mua bắt buộc giảm dần, nhưng do hoạt động vẫn trong tình trạng cầm chừng, nguồn thu tạo ra không đủ bù chi phí hoạt động kinh doanh nên lỗ lũy kế tiếp tục gia tăng.
Xây dựng luật riêng để xử lý triệt để
Theo các chuyên gia NH, nguyên nhân của tồn tại trên do nhiều yếu tố, trong đó quan trọng nhất là do chưa có khuôn khổ pháp lý về các biện pháp phục hồi, củng cố hoạt động đối với các TCTD yếu kém. Hiện nay, Luật Các TCTD năm 2010 chưa có các quy định cụ thể về điều chỉnh hoạt động kinh doanh của TCTD đang bị kiểm soát đặc biệt, nên việc triển khai các biện pháp phục hồi gặp nhiều khó khăn.
Luật cũng chưa điều chỉnh quan hệ cho vay, gửi tiền, mua bán nợ... giữa TCTD bị kiểm soát đặc biệt với TCTD khác. Vì thế, việc áp dụng các biện pháp hỗ trợ từ các TCTD khác cho TCTD bị kiểm soát đặc biệt còn hạn chế...
![]() |
|
Tình trạng âm vốn chủ sở hữu của 3 NH yếu kém được mua lại |
Theo NHNN, cần xác định đây là một luật riêng, chuyên ngành để xử lý và hỗ trợ phục hồi các TCTD yếu kém, xử lý triệt để và hiệu quả nợ xấu của ngành NH. Luật sẽ được xây dựng đồng bộ với các luật khác có liên quan (như Bộ luật Dân sự, Luật Các TCTD…) và phải tham khảo tới các chuẩn mực và thông lệ quốc tế để có được những quy định cụ thể, khả thi, hiệu quả.
Theo Sài Gòn đầu tư tài chính
email: [email protected], hotline: 086 508 6899










