TCDN - Công ty TNHH Anh Kiên với hàng loạt vi phạm trong lĩnh vực khai thác khoáng sản đã bị UBND tỉnh Lâm Đồng đình chỉ khai thác khoáng sản 5 tháng và bị phạt với tổng số tiền lên đến 290 triệu đồng.

UBND tỉnh Lâm Đồng đã ban hành Quyết định số 415/QĐ-XPHC về việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực khoáng sản và đất đai đối với Công ty TNHH Anh Kiên, có trụ sở tại số: 319, đường 1/5, phường B’Lao, Tp.Bảo Lộc, tỉnh Lâm Đồng. Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Công ty TNHH hai thành viên trở lên, mã số doanh nghiệp 5800385414 đăng ký (lần đầu) ngày 03/4/2003, đăng ký thay đổi lần thứ 9 ngày 01/3/2017. Người đại diện theo pháp luật, kiêm giám đốc là bà Trương Thị Thúy Hằng.

Lý do được UBND tỉnh Lâm Đồng đưa ra là Công ty TNHH Anh Kiên đã có hàng loạt hành vi vi phạm trong việc khai thác khoáng sản, cụ thể:

Hành vi vi phạm hành chính thứ nhất là, sau thời hạn kỳ cuối cùng của năm không nộp đủ tiền cấp quyền khai thác khoáng sản của năm đó (cụ thể: Hạn chót kỳ cuối năm 2022 (nộp chậm nhất là ngày 31/10/2022) nhưng nộp đủ vào ngày 02/02/2023; năm 2023 (nộp chậm nhất là ngày 31/10/2023) nhưng nộp đủ vào ngày 10/11/2023).

Hành vi vi phạm hành chính thứ hai là, khai thác không đúng các thông số của hệ thống khai thác (khai thác thể hiện góc dốc sườn tầng khai thác từ 450 - 650; vượt quá 10% theo quy định).

Hành vi vi phạm hành chính thứ ba là, sử dụng khoáng sản không đúng mục đích quy định trong Giấy phép khai thác khoáng sản khi chưa được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp phép cho phép; đã xuất bán toàn bộ cao lanh thô (không thực hiện chế biến đối với 30% khối lượng đã khai thác theo dự án đầu tư được duyệt), thời gian từ khi được cấp phép đến tháng 5/2023.

Hành vi vi phạm hành chính thứ tư là, chuyển diện tích 5.353,7 m2 (0,54 ha) là đất sản xuất nông nghiệp (có nguồn gốc do thỏa thuận bồi thường về đất, tài sản trên đất, nhận sang nhượng đất hoặc nhận góp vốn) sang đất phi nông nghiệp để hoạt động khai thác, chế biến khoáng sản nhưng không thực hiện thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất theo khoản 4 Điều 2 Giấy phép khai thác khoáng sản số 957/GP-BTNMT ngày 16/4/2019 của Bộ Tài nguyên và Môi trường và không được cấp thẩm quyền cho phép theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 57 của Luật Đất đai 2013; thời điểm bắt đầu sử dụng đất vào mục đích hoạt động khoáng sản từ tháng 01/2022 đến ngày lập Biên bản vi phạm hành chính, ngày 26/02/2024.

Các hành vi trên đã vi phạm khoản 6 Điều 36 Nghị định số 36/2020/NĐ-CP ngày 24/3/2020 của Chính phủ; điểm d khoản 3 Điều 38 Nghị định số 36/2020/NĐ-CP ngày 24/3/2020 của Chính phủ (được sửa đổi, bổ sung tại điểm a khoản 16 Điều 2 Nghị định số 04/2022/NĐ-CP ngày 06/01/2022 của Chính phủ); điểm c khoản 3 Điều 52 Nghị định số 36/2020/NĐ-CP ngày 24/3/2020 của Chính phủ; điểm đ khoản 2 Điều 11 Nghị định số 91/2019/NĐ-CP ngày 19/11/2019 của Chính phủ.

Đồng thời, hành vi vi phạm hành chính thứ nhất và thứ ba của Công ty TNHH Anh Kiên đã (vi phạm nhiều lần) vi phạm quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Theo đó, UBND tỉnh Lâm Đồng áp dụng các hình thức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả đối với các hành vi vi phạm nêu trên như sau:

Đối với hành vi vi phạm hành chính thứ nhất do vi phạm nhiều lần nên tước quyền sử dụng Giấy phép khai thác khoáng sản số 957/GP-BTNMT ngày 16/4/2019 do Bộ Tài nguyên và Môi trường cấp; thời gian tước 2,5 tháng (do có 1 tình tiết tăng nặng), kể từ ngày Công ty TNHH Anh Kiên xuất trình và nộp Giấy phép khai thác khoáng sản về Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường để tạm giữ theo quy định.

Hành vi vi phạm hành chính thứ hai phạt tiền 60 triệu đồng. Hành vi vi phạm hành chính thứ ba phạt tiền 45 triệu đồng do có 1 tình tiết tăng nặng. Hành vi vi phạm hành chính thứ tư phạt tiền 40 triệu đồng. Tổng các hình phạt tiền nêu trên là 145 triệu đồng.

Bên cạnh đó, Công ty TNHH Anh Kiên là là tổ chức nên mức tiền phạt bằng hai (02) lần mức phạt đối với cá nhân cùng hành vi vi phạm; quy định tại điểm e khoản 1 Điều 3 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 1 Điều 5 Nghị định số 36/2020/NĐ-CP ngày 24/3/2020 của Chính phủ và điểm a khoản 1 Điều 6 Nghị định số 91/2019/NĐ-CP ngày 19/11/2019 của Chính phủ.  Như vậy, tổng số tiền phạt đối với Công ty Anh Kiên là 290 triệu đồng

Đồng thời, UBND tỉnh Lâm Đồng còn áp dụng hình thức phạt bổ sung đối với Công ty TNHH Anh Kiên bằng việc đình chỉ hoạt động khai thác khoáng sản theo Giấy phép khai thác khoáng sản số 957/GP-BTNMT ngày 16/4/2019 do Bộ Tài nguyên và Môi trường cấp, thời hạn 05 tháng (kể từ ngày ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính) theo quy định tại khoản 6 Điều 52 Nghị định số 36/2020/NĐ-CP ngày 24/3/2020 của Chính phủ và điểm b khoản 6 Điều 9 Nghị định số 118/2021/NĐ-CP ngày 23/12/2021 của Chính phủ.

Ngoài ra, buộc Công ty TNHH Anh Kiên phải thực hiện các nội dung như khai thác đúng các thông số của hệ thống khai thác đã xác định trong thiết kế mỏ theo quy định tại khoản 6 Điều 38 Nghị định số 36/2020/NĐ-CP ngày 24/3/2020 của Chính phủ; Nộp lại số tiền thu lợi bất hợp pháp có được do hành vi chuyển mục đích sử dụng đất từ đất sản xuất nông nghiệp sang đất hoạt động khoáng sản (SKS) nhưng không được cấp thẩm quyền cho phép số tiền hơn 36 triệu đồng theo quy định tại điểm c khoản 4 Điều 11 Nghị định số 91/2019/NĐ-CP ngày 19/11/2019 của Chính phủ; Đăng ký đất đai theo quy định tại điểm b khoản 4 Điều 11 Nghị định số 91/2019/NĐ-CP ngày 19/11/2019 của Chính phủ (được sửa đổi tại khoản 3 Điều 1 Nghị định số 04/2022/NĐ-CP ngày 06/01/2022 của Chính phủ).