Huy động 350,5 nghìn tỷ đồng vốn ODA trong 9 tháng
TCDN - Đây là thông tin được đưa ra tại buổi họp báo chuyên đề do Bộ Tài chính tổ chức chiều 25/10/2016.
Mức độ ưu đãi của các khoản cho vay dành cho Việt Nam đang giảm rõ rệt.
Ông Hoàng Hải, Phó Cục trưởng Cục Quản lý nợ và Tài chính Đối ngoại cho biết, trong 9 tháng đầu năm, Chính phủ đã huy động được 350,5 nghìn tỷ đồng vốn ODA, tương đương khoảng 77,5% kế hoạch năm. Trong giai đoạn 10 năm trở lại đây (2005 – 2015), tổng số vốn ODA, vay ưu đãi được ký kết (khoảng 45 tỷ USD).
Trong đó, nguồn ODA dành cho Việt Nam tập trung chủ yếu vào lĩnh vực như: hỗ trợ cân đối tài chính vĩ mô; đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng kinh tế và xã hội; phát triển y tế, giáo dục và đào tạo; phát triển nông nghiệp kết hợp xóa đói, giảm nghèo; bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu... Qua đó góp phần nâng cao năng lực sản xuất và khả năng cạnh tranh của một số ngành kinh tế, tạo điều kiện và môi trường thuận lợi để thúc đẩy thương mại, đầu tư và phát triển khu vực kinh tế tư nhân; tăng cường hội nhập kinh tế quốc tế.
Tuy nhiên, mức độ ưu đãi của các khoản cho vay của các đối tác phát triển dành cho Việt Nam đang giảm rõ rệt. Cụ thể, thời hạn vay bình quân khoảng từ 30 - 40 năm, với chi phí vay khoảng 0,7 - 0,8%/năm, bao gồm thời gian ân hạn(giai đoạn trước 2010) đã giảm xuống thời hạn vay bình quân chỉ còn từ 10 - 25 năm, tùy theo từng đối tác và từng loại vay; với chi phí vay khoảng 2%/năm trở lên (giai đoạn 2011 - 2015). Nhiều nhà tài trợ đã chuyển từ nguồn vốn ODA sang nguồn vốn vay hỗn hợp.
Dự kiến đến tháng 7/2017 Việt Nam có thể không còn được vay theo điều kiện ODA, phải chuyển chủ yếu sang sử dụng nguồn vay ưu đãi và tiến tới vay theo điều kiện thị trường. Nguồn vốn ODA đã vay chuyển sang điều khoản trả nợ nhanh gấp đôi hoặc tăng lãi suất lên từ 2% - 3,5%.
Để nâng cao hiệu quả của các cấp ngành đối với các chương trình, dự án sử dụng vốn ODA, đại diện Cục Quản lý nợ và Tài chính đối ngoại cho biết, thay vì cơ chế cấp phát vốn ODA, hiện Bộ Tài chính đã báo cáo và trình Chính phủ tăng dần tỷ lệ vay về cho vay lại đối với nguồn vốn này. Đối tượng là doanh nghiệp vay lại thông qua các tổ chức tín dụng và chính quyền địa phương.
Riêng đối với chính quyền địa phương, hiện Bộ Tài chính đã trình Chính phủ ban hành nghị định về cho vay lại chính quyền địa phương các khoản vay nước ngoài. Căn cứ vào năng lực kinh tế, tài chính của địa phương, theo quy định của Nhà nước, cơ quan chức năng sẽ xác định tỷ lệ cho vay lại phù hợp.
Trong đó, nguồn ODA dành cho Việt Nam tập trung chủ yếu vào lĩnh vực như: hỗ trợ cân đối tài chính vĩ mô; đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng kinh tế và xã hội; phát triển y tế, giáo dục và đào tạo; phát triển nông nghiệp kết hợp xóa đói, giảm nghèo; bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu... Qua đó góp phần nâng cao năng lực sản xuất và khả năng cạnh tranh của một số ngành kinh tế, tạo điều kiện và môi trường thuận lợi để thúc đẩy thương mại, đầu tư và phát triển khu vực kinh tế tư nhân; tăng cường hội nhập kinh tế quốc tế.
Tuy nhiên, mức độ ưu đãi của các khoản cho vay của các đối tác phát triển dành cho Việt Nam đang giảm rõ rệt. Cụ thể, thời hạn vay bình quân khoảng từ 30 - 40 năm, với chi phí vay khoảng 0,7 - 0,8%/năm, bao gồm thời gian ân hạn(giai đoạn trước 2010) đã giảm xuống thời hạn vay bình quân chỉ còn từ 10 - 25 năm, tùy theo từng đối tác và từng loại vay; với chi phí vay khoảng 2%/năm trở lên (giai đoạn 2011 - 2015). Nhiều nhà tài trợ đã chuyển từ nguồn vốn ODA sang nguồn vốn vay hỗn hợp.
Dự kiến đến tháng 7/2017 Việt Nam có thể không còn được vay theo điều kiện ODA, phải chuyển chủ yếu sang sử dụng nguồn vay ưu đãi và tiến tới vay theo điều kiện thị trường. Nguồn vốn ODA đã vay chuyển sang điều khoản trả nợ nhanh gấp đôi hoặc tăng lãi suất lên từ 2% - 3,5%.
Để nâng cao hiệu quả của các cấp ngành đối với các chương trình, dự án sử dụng vốn ODA, đại diện Cục Quản lý nợ và Tài chính đối ngoại cho biết, thay vì cơ chế cấp phát vốn ODA, hiện Bộ Tài chính đã báo cáo và trình Chính phủ tăng dần tỷ lệ vay về cho vay lại đối với nguồn vốn này. Đối tượng là doanh nghiệp vay lại thông qua các tổ chức tín dụng và chính quyền địa phương.
Riêng đối với chính quyền địa phương, hiện Bộ Tài chính đã trình Chính phủ ban hành nghị định về cho vay lại chính quyền địa phương các khoản vay nước ngoài. Căn cứ vào năng lực kinh tế, tài chính của địa phương, theo quy định của Nhà nước, cơ quan chức năng sẽ xác định tỷ lệ cho vay lại phù hợp.
PV
Bạn đang đọc bài viết
Huy động 350,5 nghìn tỷ đồng vốn ODA trong 9 tháng tại chuyên mục
Tin tức
của Tạp chí Tài chính doanh nghiệp. Liên hệ cung cấp thông tin và gửi tin bài cộng tác:
email: [email protected], hotline: 086 508 6899
