TCDN -

Từ ngày 1/3, mức bảo lãnh chính phủ sẽ giảm từ 80% tổng mức đầu tư của chương trình, dự án xuống còn không vượt quá 70% tùy theo cấp độ quan trọng của chương trình, dự án.

Thông tin tại buổi họp báo chuyên đề “Những nội dung của Nghị định số 04/2017/NĐ-CP ngày 16/1/2017 thay thế Nghị định số 15/2011/NĐ-CP về cấp và quản lý bảo lãnh Chính phủ” diễn ra sáng 1/3, ông Hoàng Hải – Phó Cục trưởng Cục quản lý nợ và tài chính đối ngoại - Bộ Tài chính cho biết, năm 2016, nợ công được quản lý, kiểm soát chặt chẽ, đảm bảo trong giới hạn cho phép.

Trong đó, dư nợ công khoảng 64,73% GDP, dư nợ Chính phủ khoảng 53,62% GDP. Năm 2016, không thực hiện cấp một khoản bảo lãnh nào trong nước và chỉ cấp một khoản bảo lãnh cho dự án vốn vay nước ngoài với trị giá 170 triệu USD. Như vậy, mức vốn dòng của các khoản vay được chính phủ bảo lãnh đã giảm mạnh, khoảng 25% so với hạn mức dự kiến năm 2016.

Với mục tiêu cụ thể hóa chỉ đạo của Đảng và Chính phủ về tăng cường công tác quản lý nợ công; khắc phục một số tồn tại trong công tác cấp và quản lý bảo lãnh chính phủ giai đoạn trước; kiện toàn cơ sở pháp lý, quản lý rủi ro, đưa công tác quản lý bảo lãnh chính phủ tiến dần hơn tới các thông lệ quốc tế, Bộ Tài chính đã nghiên cứu và trình Chính phủ Nghị định số 04/2017/NĐ-CP thay thế Nghị định số 15/2011/NĐ-CP về cấp và quản lý bảo lãnh chính phủ.

Theo đó, mức bảo lãnh chính phủ theo quy định mới đã giảm từ 80% tổng mức đầu tư của chương trình, dự án xuống còn không vượt quá 70%, tùy theo cấp độ quan trọng của chương trình, dự án. Tối đa 70% đối với các dự án cấp bách được Quốc hội phê duyệt chủ trương đầu tư; tối đa 60% với các dự án nhóm A có tổng mức đầu tư từ 2.300 tỷ đồng trở lên được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chủ trương đầu tư và tối đa 50% đối với các dự án khác.

Điểm mới nữa là giá trị tài sản thế chấp được quy định rõ với mức tối thiểu bằng 120% trị giá gốc của khoản vay, khoản phát hành trai phiếu được Chính phủ bảo lãnh.
Các mức phí bảo lãnh đã được điều chỉnh lại với mức phí tối thiểu tăng từ 1,5%/năm trên số dư nợ được bảo lãnh lên 2%/năm; đồng thời bổ sung thêm hệ số năng lực tài chính của doanh nghiệp vào yếu tố chi phí bảo lãnh.

Quy trình, thủ tục thẩm định cấp bảo lãnh, thế chấp tài sản và quản lý rủi ro, trách nhiệm của các bên liên quan trong toàn bộ quy trình cấp và quản lý bảo lãnh chính phủ cũng đã được quy định cụ thể để thể hiện đầy đủ và lãm rõ quy trình thực tế triển khai mà không làm tăng thêm thủ tục hành chính.

Quy trình mới về ngân hàng phục vụ và tài khoản dự án được bổ sung để tăng cường công tác quản lý bảo lãnh, kiểm soát khả năng trả nợ của chủ đầu tư và giảm bớt rủi ro tài chính cho Chính phủ với tư cách là người bảo lãnh.

Nghị định cũng có quy định cụ thể về điều khoản chuyển tiếp để hạn chế những vướng mắc có thể phát sinh cho các đối tượng liên quan trong giai đoạn đầu nghị định mới có hiệu lực.

Nghị định số 04/2017/NĐ-CP của Chính phủ ngày 16/01/2017 thay thế Nghị định số 15/2011/NĐ-CP ngày 16/02/2011 về cáp và quản lý bảo lãnh chính phủ có hiệu lực kể từ ngày 01/03/2017.

PV