Cục Tài chính doanh nghiệp: Họp báo thông tin về chính sách cổ phần hóa
TCDN -
Nhà đầu tư chiến lược sẽ phải cam kết bồi thường là một trong những nội dung đổi mới cơ bản của Dự thảo Nghị định mới về chuyển doanh nghiệp nhà nước thành công ty cổ phần được Bộ Tài chính đưa ra tại buổi họp báo chuyên đề chiều ngày16/3/2017..JPG)
Ông Đặng Quyết Tiến - Phó Cục trưởng - Cục Tài chính doanh nghiệp
phát biểu tại buổi họp báo
phát biểu tại buổi họp báo
Ông Nguyễn Duy Long – Trưởng phòng Nghiệp vụ I – Cục Tài chính doanh nghiệp – Bộ Tài chính cho biết, theo quy định hiện hành, nhà đầu tư chiến lược mua cổ phần tại doanh nghiệp cổ phần hóa có nghĩa vụ phải cung cấp các nguồn lực theo cam kết cho doanh nghiệp nhưng không được bán cổ phiếu trong vòng 05 năm.
Điều này dẫn tới quyền lợi của các nhà đầu tư chiến lược bị hạn chế so với nghĩa vụ phải thực hiện. Việc bán cổ phần cho nhà đầu tư chiến lược có thể thực hiện thỏa thuận trước cuộc đấu giá công khai ra công chúng với tiêu chí lựa chọn nhà đầu tư chiến lược do Ban chỉ đạo cổ phần hóa trình cơ quan có thẩm quyền quyết định phương án cổ phần hóa phê duyệt chưa đảm bảo tính công khai, minh bạch cũng như dễ dẫn đến thất thoát vốn Nhà nước.
Để khắc phục hạn chế trên, dự thảo Nghị định điều chỉnh quy định việc bán cổ phần cho nhà đầu tư chiến lược theo hướng quy định rõ trách nhiệm bồi thường khi vi phạm các cam kết của nhà đầu tư chiến lược phải được thể hiện trong cam kết bằng văn bản của người có thẩm quyền; điều chỉnh việc bán cổ phần cho nhà đầu tư chiến lược thực hiện sau cuộc bán đấu giá công khai (bỏ hình thức bán thỏa thuận trước); thay đổi thời gian hạn chế chuyển nhượng cổ phần của nhà đầu tư chiến lược là 03 năm (thay cho 05 năm) để phù hợp với quy định tại khoản 3 và khoản 4 Điều 119 Luật doanh nghiệp (xác định như cổ đông sáng lập); đồng thời quy định cụ thể tiêu chuẩn của Nhà đầu tư chiến lược phải có kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh 02 năm gần nhất tính đến thời điểm đăng ký mua cổ phần phải có lãi và không có lỗ lũy kế.
Trả lời báo chí về tiêu chí xác định nhà đầu tư chiến lược, đại diện Cục Tài chính doanh nghiệp cho biết, dự thảo nghị định đã bổ sung thêm quy trình lựa chọn nhà đầu tư chiến lược. Theo đó, doanh nghiệp cổ phần hóa phải đưa ra các tiêu chí mà doanh nghiệp cần và công khai cho tất cả các nhà đầu tư trong và ngoài nước. Dựa trên các tiêu chí này, nhà đầu tư tìm hiểu doanh nghiệp sẽ tham gia đăng ký. Khi đăng ký, nhà đầu tư sẽ phải đưa ra một số cam kết cơ bản về nghĩa vụ đối với doanh nghiệp.
Trên cơ sở các cam kết và số lượng nhà đăng ký cụ thể của từng doanh nghiệp, Ban chỉ đạo cổ phần hóa báo cáo cơ quan có thẩm quyền quyết định lựa chọn. Như vậy, trong quá trình này, nhà đầu tư chiến lược có thời gian tiếp cận, tìm hiểu các thông tin về doanh nghiệp.
Về việc nhà đầu tư chiến lược không thực hiện đúng cam kết, đơn vị chủ trì nhấn mạnh, ngay khi đăng ký để trở thành nhà đầu tư chiến lược, nhà đầu tư sẽ đưa ra các cam kết đối với công ty cổ phần, bao gồm cả hỗ trợ và bồi thường nếu không thực hiện đối với một số nội dung như đào tạo nhân lực, nâng cao quản trị, cung ứng vật tư, phát triển thị trường.
Điều này dẫn tới quyền lợi của các nhà đầu tư chiến lược bị hạn chế so với nghĩa vụ phải thực hiện. Việc bán cổ phần cho nhà đầu tư chiến lược có thể thực hiện thỏa thuận trước cuộc đấu giá công khai ra công chúng với tiêu chí lựa chọn nhà đầu tư chiến lược do Ban chỉ đạo cổ phần hóa trình cơ quan có thẩm quyền quyết định phương án cổ phần hóa phê duyệt chưa đảm bảo tính công khai, minh bạch cũng như dễ dẫn đến thất thoát vốn Nhà nước.
Để khắc phục hạn chế trên, dự thảo Nghị định điều chỉnh quy định việc bán cổ phần cho nhà đầu tư chiến lược theo hướng quy định rõ trách nhiệm bồi thường khi vi phạm các cam kết của nhà đầu tư chiến lược phải được thể hiện trong cam kết bằng văn bản của người có thẩm quyền; điều chỉnh việc bán cổ phần cho nhà đầu tư chiến lược thực hiện sau cuộc bán đấu giá công khai (bỏ hình thức bán thỏa thuận trước); thay đổi thời gian hạn chế chuyển nhượng cổ phần của nhà đầu tư chiến lược là 03 năm (thay cho 05 năm) để phù hợp với quy định tại khoản 3 và khoản 4 Điều 119 Luật doanh nghiệp (xác định như cổ đông sáng lập); đồng thời quy định cụ thể tiêu chuẩn của Nhà đầu tư chiến lược phải có kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh 02 năm gần nhất tính đến thời điểm đăng ký mua cổ phần phải có lãi và không có lỗ lũy kế.
Trả lời báo chí về tiêu chí xác định nhà đầu tư chiến lược, đại diện Cục Tài chính doanh nghiệp cho biết, dự thảo nghị định đã bổ sung thêm quy trình lựa chọn nhà đầu tư chiến lược. Theo đó, doanh nghiệp cổ phần hóa phải đưa ra các tiêu chí mà doanh nghiệp cần và công khai cho tất cả các nhà đầu tư trong và ngoài nước. Dựa trên các tiêu chí này, nhà đầu tư tìm hiểu doanh nghiệp sẽ tham gia đăng ký. Khi đăng ký, nhà đầu tư sẽ phải đưa ra một số cam kết cơ bản về nghĩa vụ đối với doanh nghiệp.
Trên cơ sở các cam kết và số lượng nhà đăng ký cụ thể của từng doanh nghiệp, Ban chỉ đạo cổ phần hóa báo cáo cơ quan có thẩm quyền quyết định lựa chọn. Như vậy, trong quá trình này, nhà đầu tư chiến lược có thời gian tiếp cận, tìm hiểu các thông tin về doanh nghiệp.
Về việc nhà đầu tư chiến lược không thực hiện đúng cam kết, đơn vị chủ trì nhấn mạnh, ngay khi đăng ký để trở thành nhà đầu tư chiến lược, nhà đầu tư sẽ đưa ra các cam kết đối với công ty cổ phần, bao gồm cả hỗ trợ và bồi thường nếu không thực hiện đối với một số nội dung như đào tạo nhân lực, nâng cao quản trị, cung ứng vật tư, phát triển thị trường.
PV
Bạn đang đọc bài viết
Cục Tài chính doanh nghiệp: Họp báo thông tin về chính sách cổ phần hóa tại chuyên mục
Tin tức
của Tạp chí Tài chính doanh nghiệp. Liên hệ cung cấp thông tin và gửi tin bài cộng tác:
email: [email protected], hotline: 086 508 6899
