TCDN - Tại phiên thảo luận về dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế VAT ngày 9/12, nhiều đại biểu Quốc hội bày tỏ băn khoăn về việc phân bón hiện thuộc đối tượng chịu thuế VAT 5% và đề nghị cần tiếp tục nghiên cứu, xem xét nội dung này.

Chỉ ra bất cập giữa thức ăn chăn nuôi và phân bón trong quy định chịu thuế, đại biểu Trần Văn Lâm (Bắc Ninh) cho biết, đều là nguyên liệu đầu vào cho nông nghiệp nhưng chính sách thuế VAT đang có hai cách ứng xử khác nhau giữa hai nguyên liệu này.

“Một bên là giữ thức ăn chăn nuôi ở danh mục đối tượng không chịu VAT và cho khấu trừ đầu vào, còn bên kia thì chuyển phân bón sang đối tượng chịu thuế VAT 5% cũng chỉ để được khấu trừ đầu vào. Đây là bất cập và nếu vẫn giữ nguyên tình trạng trên thì chi phí đầu vào cho giá phân bón sẽ vẫn phải chịu thuế, làm tăng chi phí đầu vào cho nông dân, gây thiệt hại cho doanh nghiệp cũng như nông dân trong lĩnh vực trồng trọt. Trong khi trồng trọt chịu nhiều thiệt hại nhất trong các đợt bão lụt vừa qua, rất cần được quan tâm hỗ trợ”, đại biểu Trần Văn Lâm nhấn mạnh.

"Cần nhất quán về chính sách trong xử lý cùng một vấn đề và bình đẳng giữa các đối tượng chịu thuế", từ quan điểm này đại biểu Trần Văn Lâm đề nghị Quốc hội và Chính phủ cùng với việc điều chỉnh chính sách thuế VAT, cần xem xét giải quyết triệt để bất cập trên. Cụ thể là cần chuyển phân bón về lại đối tượng không chịu thuế VAT.

Đồng quan điểm, đại biểu Tạ Văn Hạ (Đà Nẵng) cho rằng thuế 5% không chỉ ảnh hưởng doanh nghiệp sản xuất phân bón mà tác động trực tiếp đến nông dân và giá lương thực. “Không có sản phẩm nào tăng thuế để giảm giá… 5% này đi vào đâu?, đại biểu Tạ Văn Hạ nhấn mạnh.

Từ góc nhìn thu hút đầu tư và tự chủ sản xuất, đại biểu Trương Trọng Nghĩa (Tp.HCM) cho biết, nhiều doanh nghiệp FDI phản ánh không cạnh tranh được với hàng nhập khẩu vì không được khấu trừ thuế đầu vào khi phân bón thuộc diện không chịu thuế, dẫn tới nguy cơ doanh nghiệp rút khỏi Việt Nam. Do đó đại biểu đề nghị, Chính phủ và các Bộ ngành cân nhắc thuế VAT đối với các mặt hàng phân bón, thức ăn gia súc, thuốc thú y để hỗ trợ thu hút đầu tư, tăng tự chủ sản xuất.

Tranh luận về thuế VAT với mặt hàng phân bón, đại biểu Trịnh Xuân An (Đồng Nai) cho rằng, những sản phẩm liên quan đến chăn nuôi, chế biến các thứ khác là sản phẩm của người dân làm ra, nhưng phân bón là sản phẩm của doanh nghiệp.

Theo đại biểu, trước đây Hiệp hội sản xuất phân bón, các doanh nghiệp trong nước đều đề xuất phải đưa phân bón vào chịu thuế VAT 5%. Năm 2008, phân bón được đưa vào diện chịu thuế VAT 5% nhưng năm 2016 lại đưa ra.

Lý do đưa phân bón ra khỏi diện chịu thuế là nhằm chuyển sang cơ chế không chịu thuế nhưng vẫn được khấu trừ. Tuy nhiên, tại thời điểm đó, cơ chế khấu trừ chưa thể thực hiện, khiến doanh nghiệp sản xuất phân bón trong nước chịu nhiều thiệt thòi so với doanh nghiệp nhập khẩu. Trong khi doanh nghiệp nhập khẩu được hoàn thuế, doanh nghiệp trong nước lại phải tính toàn bộ khoản thuế đầu vào vào giá thành sản phẩm.\

Đại biểu Trịnh Xuân An khẳng định, chính sách phải tính toán hết sức cẩn thận với mục tiêu doanh nghiệp, người dân và nhà nước tốt. Trường hợp nếu đưa phân bón vào diện không chịu thuế thì phải được khấu trừ để ủng hộ cho ngành sản xuất phân bón trong nước, tạo công bằng với doanh nghiệp xuất khẩu.

Giải trình thêm về nội dung này, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng cho hay, trước đây đã bàn rất nhiều, có 2 luồng ý kiến. Bộ Tài chính xin ghi nhận vấn đề này để tiếp tục nghiên cứu, rà soát và sẽ báo cáo cấp có thẩm quyền về nội dung này liên quan đến vấn đề VAT đối với phân bón.