TCDN - Dự án KCN Đồng Vàng có quy mô gần 492 ha, tổng vốn đầu tư hơn 2.400 tỷ đồng do Tổng Công ty Đầu tư Xây dựng và Thương mại Anh Phát – CTCP làm chủ đầu tư.

Thời gian triển khai dự án không quá 48 tháng

Phó Thủ tướng Lê Văn Thành vừa ký Quyết định số 362/QĐ-TTg ngày 18/3/2022 về chủ trương đầu tư dự án Khu công nghiệp Đồng Vàng tại Khu kinh tế Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa.

Theo đó, dự án được triển khai tại xã Tân Trường, xã Phú Lâm và xã Tùng Lâm, thị xã Nghi Sơn (thuộc một phần phân khu công nghiệp số 15 - khu kinh tế Nghi Sơn) với quy mô gần 492 ha, tổng vốn đầu tư hơn 2.400 tỷ đồng. Chủ đầu tư là Tổng Công ty Đầu tư Xây dựng và Thương mại Anh Phát – CTCP.

Thời gian triển khai dự án không quá 48 tháng kể từ ngày được Nhà nước bàn giao đất. Thời gian hoạt động của dự án là 50 năm kể từ ngày 18/3/2022.

Phó Thủ tướng yêu cầu nhà đầu tư chỉ được thực hiện dự án sau khi thực hiện việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng lúa, rừng sản xuất sang mục đích khác theo đúng quy định của pháp luật; giữ nguyên hiện trạng toàn bộ đất rừng tự nhiên trong khu vực thực hiện dự án và không tính phần diện tích này vào phần diện tích đất cây xanh của dự án. Nhà đầu tư có trách nhiệm ký quỹ để đảm bảo thực hiện dự án theo quy định của pháp luật về đầu tư.

UBND tỉnh Thanh Hóa được giao tổ chức thực hiện thu hồi đất, đền bù, giải phóng mặt bằng, cho thuê đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án theo quy định; chịu trách nhiệm đảm bảo việc chuyển mục đích sử dụng đất trồng rừng sản xuất, đất trồng lúa trong chỉ tiêu chuyển mục đích sử dụng đất trồng rừng, đất trồng lúa sang đất phi nông nghiệp được Chính phủ cho phép tại Nghị quyết số 43/NQ-CP ngày 9/5/2018.

Trước đó, tháng 12/2018, Thủ tướng Chính phủ đã có quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án đầu tư hạ tầng Khu công nghiệp – đô thị - dịch vụ Đồng Vàng tại Khu kinh tế Nghi Sơn (thuộc một phần phân khu công nghiệp CN15) với tổng diện tích gần 656 ha. Tổng vốn đầu tư dự kiến của dự án hơn 5.287 tỷ đồng.

Đến tháng 6/2020, UBND tỉnh Thanh Hóa và Tổng Công ty Đầu tư Xây dựng và Thương mại Anh Phát – CTCP (chủ đầu tư dự án) đã ký biên bản ghi nhớ về đầu tư dự án.

Chủ đầu tư là doanh nghiệp "đình đám" ở xứ Thanh

Tổng Công ty Đầu tư Xây dựng và Thương mại Anh Phát – CTCP được thành lập từ tháng 6/2005, ông Trịnh Văn Hiệu làm Tổng giám đốc, có địa chỉ giao dịch tại số 306 Bà Triệu, phường Đông Thọ, TP Thanh Hóa. Ông Trịnh Xuân Nghiệm giữ chức vụ Chủ tịch Hội đồng Quản trị.

Các ông Trịnh Văn Hiệu và Trịnh Xuân Nghiệm là hai anh em, cả hai từng là cán bộ lãnh đạo tại Công ty cổ phần xây lắp dầu khí Thanh Hóa (PVC Thanh Hóa) với các chức danh Trưởng ban kiểm soát và thành viên HĐQT. Tuy nhiên, sau đó cả hai ông đã rút khỏi PVC Thanh Hóa.

Tháng 11/2006, Tổng Công ty Đầu tư Xây dựng và Thương mại Anh Phát – CTCP có đơn xin thuê 962,5m2 đất của chi nhánh nông sản AGREXIM tại phường Phú Sơn thành phố Thanh Hóa để xây dựng trụ sở văn phòng giao dịch của công ty. Ngày 11/12/2006, UBND tỉnh Thanh Hóa đã có văn bản đồng ý thu hồi thửa đất trên để cho công ty Anh Phát thuê lại với thời hạn đến năm 2018.

Từ năm 2008, Tổng Công ty Đầu tư Xây dựng và Thương mại Anh Phát – CTCP bắt đầu phát triển đầu tư, từng bước thâu tóm nhiều dự án trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa trên nhiều lĩnh vực: Cây xăng dầu, khai thác khoáng sản, dự án bất động sản, khách sạn; khu đô thị, nhà máy nước...

Năm 2008, Tổng Công ty Đầu tư Xây dựng và Thương mại Anh Phát – CTCP đã có nhiều dự án lớn tại địa phương và được nhiều ưu ái như: Liên tục được điều chỉnh thời hạn thuê đất, cho phép thuê đất tại phường Phú Sơn, TP Thanh Hóa vào tháng 1 đến tháng 4.

Tháng 5/2008 công ty này được hướng dẫn làm thủ tục cấp phép khai thác khoáng sản và chỉ 2 tháng sau, được cấp phép khai thác đất làm vật liệu san lấp và được thuê đất tại Núi Xước, huyện Tĩnh Gia.

Tháng 9/2008 Công ty này đề nghị được thuê đất tại Khu Kinh tế Nghi Sơn để đầu tư các loại hình kinh doanh dịch vụ và 2 tháng sau được Chủ tịch UBND tỉnh đồng ý.

Tháng 4/2009 là thời kỳ Tổng Công ty Đầu tư Xây dựng và Thương mại Anh Phát – CTCP có được nhiều dự án như được điều chỉnh, bổ sung quyết định về việc cấp giấy phép khai thác đất làm vật liệu san lấp và cho thuê đất; xin khai thác đất để san lấp mặt bằng Dự án liên hợp lọc  hóa dầu Nghi Sơn.

Tháng 7,8/2009 được cấp phép khai thác đất và thuê đất tại xã Tân Trường và xã Tùng Lâm huyện Tĩnh Gia phục vụ san lấp dự án lọc hóa dầu.

Ngày 10/9/2009 được UBND tỉnh Thanh Hóa thu hồi đất của Ban Quản lý dự án giao thông 1 tại Khu Kinh tế Nghi Sơn giao cho Tổng Công ty Đầu tư Xây dựng và Thương mại Anh Phát – CTCP. Cùng ngày, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa có văn bản giao tham mưu giải quyết đề nghị của Tổng Công ty Đầu tư Xây dựng và Thương mại Anh Phát – CTCP về việc sử dụng đất xây dựng nhà hàng, khách sạn và dịch vụ bán lẻ xăng dầu tại xã Quảng Trung, huyện Quảng Xương.

Cuối năm 2009, dù đã có nhiều diện tích đất ở TP Thanh Hóa, công ty này vẫn được cho phép mở rộng diện tích sử dụng đất tại phường Phú Sơn.

Sang năm 2010, tiếp tục là một năm liên tục phát triển của Anh Phát khi ngay từ đầu năm, công ty này đã được giải quyết giao thêm hàng loạt khu đất như: Sử dụng đất đầu tư Khu liên hợp Xanh du lịch – Nhà hàng VIP Hàm Rồng tại phường Hàm Rồng và phường Nam Ngạn, TP Thanh Hóa. Công ty cũng được giải quyết đề nghị xin lập quy hoạch chi tiết và đầu tư xây dựng hạ tầng khu dân cư tại TP Thanh Hóa.

Tháng 2/2010, công ty xin thuê đất tại xã Quảng Thịnh, huyện Quảng Xương. Tháng 3/2010, Chủ tịch UBND tỉnh chấp thuận địa điểm xây dựng nhà hàng, khách sạn và dịch vụ bán lẻ xăng dầu của công ty tại xã Quảng Trung.

Tháng 6/2010, Công ty được tỉnh Thanh Hóa xem xét đề nghị xin tận thu đất sét tại bãi thải mỏ Cromit Cổ Định. Cũng trong tháng này, thêm một dự án đột phá nữa khi UBND tỉnh Thanh Hóa thu hồi đất và cho phép chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp, giao đất cho Công ty xây dựng Khách sạn 3 sao Anh Phát ở phường Phú Sơn, TP Thanh Hóa. Ngoài ra, Công ty còn được chấp thuận địa điểm xây dựng trạm dừng đỗ trên Quốc lộ 1A,thuộc địa phận thị xã Bỉm Sơn.

Ngày 28/5/2010, ông Vũ Đức Thuận (bị can đang bị tạm giam để điều tra vụ án Trịnh Xuân Thanh), trên cương vị Tổng giám đốc Tổng công ty CP Xây lắp Dầu khí (PVC) có công văn gửi UBND tỉnh Thanh Hoá và Ban quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn, đề nghị cho liên doanh PVC – Tổng công ty ĐTXD & TM Anh Phát được thuê đất để thực hiện dự án san lấp mặt bằng tập kết thiết bị phục vụ thi công Nhà máy Lọc hoá dầu Nghi Sơn.

Hơn 2 tháng sau, ngày 3/8/2010, UBND tỉnh Thanh Hoá chấp thuận chủ trương cho liên doanh PVC – Anh Phát thuê 157 ha, bao gồm lô thứ nhất rộng 90 ha sẽ được thu hồi khi nhà máy Lọc hoá dầu Nghi Sơn có nhu cầu mở rộng. Trong khi đó, lô đất thứ 2 có diện tích 67 ha, liên doanh PVC – Anh Phát được cho các nhà đầu tư thứ cấp thuê lại đất đã có hạ tầng sau khi nhà máy lọc hoá dầu hoàn thành.

PVC – Anh Phát sau đó thành lập doanh nghiệp dự án là CTCP Xây lắp Dầu khí Thanh Hoá (PVC – TH) có vốn điều lệ 200 tỷ đồng. Ngày 23/10/2010, pháp nhân này được trao giấy chứng nhận đầu tư dự án.

Theo đó, dự án có tổng mức đầu tư 950 tỷ đồng, vốn tự có là 190 tỷ đồng, vốn vay 760 tỷ đồng, dự kiến triển khai từ quý IV/2010 – 1/2012.

Tuy nhiên dự án bị đình trệ, vốn của doanh nghiệp dự án được sử dụng không đúng mục đích. Ngày 5/11/2013, UBND tỉnh Thanh Hoá có quyết định thu hồi dự án và chấp thuận cho Tổng công ty Anh Phát tiếp tục triển khai.

Năm 2015, công ty này khiến cả giới kinh doanh và người dân TP Thanh Hóa phải ngỡ ngàng bằng việc chuyển đổi 17.875,4m2 đất kinh doanh phi nông nghiệp tại số 34 Ngô Từ để thực hiện dự án phát triển nhà ở thương mại, phân lô bán nền.

Còn ở Khu kinh tế Nghi Sơn, công ty này tóm các khu đất để làm bãi tập kết cát, sỏi, vật liệu xây dựng. Đáng chú ý nhất là UBND tỉnh Thanh Hóa thu hồi 95.019m2 đất rừng phòng hộ Tĩnh Gia, cho phép chuyển mục đích sử dụng từ đất rừng phòng hộ sang đất khai thác khoáng sản và cho Tổng Công ty Đầu tư Xây dựng và Thương mại Anh Phát – CTCP thuê để khai thác đất để làm vật liệu san lấp tại núi Xước, xã Mai Lâm, huyện Tĩnh Gia.