Trong thời gian giữ cương vị Tư lệnh Quân chủng Hải quân, ông Hiến chịu trách nhiệm về những vi phạm, khuyết điểm nghiêm trọng của Ban Thường vụ Đảng ủy Quân chủng Hải quân trong công tác quản lý, sử dụng đất quốc phòng do đơn vị này quản lý.