TCDN - Công ty CP Xây dựng và Du lịch Như Vũ đã bị UBND tỉnh Thanh Hoá ra quyết định cấm tham gia hoạt động đấu thầu trên địa bàn tỉnh trong vòng 3 năm vì doanh nghiệp này đã cung cấp thông tin không trung thực trong hồ sơ dự thầu.

Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa vừa ban hành Quyết định số 04/QĐ-UBND về việc cấm Công ty CP Xây dựng và Du lịch Như Vũ (có địa chỉ tại 257 đường Ngô Quyền, phường Trung Sơn, thành phố Sầm Sơn) tham gia hoạt động đấu thầu trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa đối với các dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách do các cơ quan, ban, ngành thuộc tỉnh Thanh Hóa và các huyện, thị xã, thành phố, các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa quản lý, tổ chức lựa chọn nhà thầu.

Thời gian cấm trong vòng 3 năm, kể từ ngày quyết định có hiệu lực thi hành.

Về nguyên nhân của việc cấm thầu trên, UBND tỉnh Thanh Hoá lý giải, Công ty CP Xây dựng và Du lịch Như Vũ bị cấm là do công ty này đã cố ý cung cấp thông tin không trung thực trong hồ sơ dự thầu làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu một số gói thầu, vi phạm quy định tại điểm c khoản 4 Điều 89 Luật Đấu thầu năm 2013.

Liên quan đến công tác đấu thầu của Công ty CP Xây dựng và Du lịch Như Vũ, như trước đó báo chí đã thông tin, tại công văn số 193/UBND-QLDA của UBND TP Sầm Sơn (tỉnh Thanh Hóa) đã thông tin tới báo chí về công tác tổ chức đấu thầu các gói thầu trên địa bàn liên quan đến Công ty Như Vũ đã nêu rõ về công tác tổ chức lựa chọn nhà thầu đối với các gói thầu trên cụ thể như sau:

Ngày 2/10/2018, Công ty Như Vũ trúng gói thầu số 2 thi công xây dựng công trình (bao gồm cả mua sắm, lắp đặt thiết bị) thuộc dự án khu tái định cư Đồng Nhon, phường Quảng Châu, TP Sầm Sơn có chủ đầu tư là Ban Quản lý Dự án Đầu tư xây dựng (QLDA ĐTXD) TP Sầm Sơn tỉnh Thanh Hóa (gọi tắt là gói thầu số 2). Giá trị gói thầu này là 8,073 tỷ đồng.

Ngày 4/1/2019, Liên danh Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng Vũ Phong - Công ty Cổ phần Xây dựng và Du lịch Như Vũ (Công ty Như Vũ là thành viên liên danh chiếm tỷ lệ 20% trong liên danh) trúng gói thầu số 4 thi công xây dựng công trình (bao gồm cả mua sắm, lắp đặt thiết bị) thuộc dự án Khu tái định cư Đồng Bông, đồng Sác, xã Quảng Đại, TP Sầm Sơn do Ban QLDA ĐTXD TP Sầm Sơn tỉnh Thanh Hóa làm chủ đầu tư (gọi tắt là gói thầu số 4). Giá trị gói thầu này là 77,943 tỷ đồng.

Đáng nói, trên cơ sở tra cứu thông tin người nộp thuế trên ứng dụng của Tổng cục Thuế, ngày 29/1/2021, Phó Vụ trưởng Vụ Thanh tra kiểm tra thuế Nguyễn Tiến Trung đã có văn bản cung cấp số liệu liên quan Công ty Cổ phần Xây dựng và Du lịch Như Vũ, cho biết, báo cáo tài chính của Công ty Cổ phần Xây dựng và Du lịch Như Vũ có thể hiện doanh thu từ năm 2015 đến năm 2019 cụ thể như sau:

Doanh thu năm 2015: 0 đồng; Doanh thu năm 2016: 3.270.210.000 đồng; Doanh thu năm 2017: 4.817.326.363 đồng; Doanh thu năm 2018: 5.219.677.273 đồng; Doanh thu năm 2019: 24.439.661.817 đồng. Như vậy, theo số liệu của Tổng cục Thuế thì doanh thu bình quân của Công ty Như Vũ vào các năm 2015, 2016, 2017 là gần 2,7 tỷ đồng và các năm 2016, 2017, 2018 là gần 4,5 tỷ đồng.

Căn cứ theo hướng dẫn tại Chương III, mục 2.1, ghi chú số 6, Mẫu hồ sơ mời thầu xây lắp ban hành kèm theo Thông tư số 03/2015/TT-BKHĐT ngày 6/5/2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về quy định chi tiết lập hồ sơ mời thầu xây lắp thì cách tính toán thông thường về mức yêu cầu doanh thu bình quân hàng năm được quy định cụ thể như sau:

“Yêu cầu tối thiểu về mức doanh thu bình quân hàng năm = (Giá gói thầu/thời gian thực hiện hợp đồng theo năm) x k.

Thông thường yêu cầu hệ số “k” trong công thức này là từ 1,5 đến 2.

Trường hợp thời gian thực hiện hợp đồng dưới 1 năm thì cách tính doanh thu như sau:

Yêu cầu tối thiểu về mức doanh thu trung bình hàng năm = Giá gói thầu x k.

Thông thường yêu cầu hệ số “k” trong công thức này là 1,5.

Bên cạnh đó, nhà thầu phải nộp tài liệu chứng minh về doanh thu xây dựng như: Báo cáo tài chính đã được kiểm toán theo quy định hoặc xác nhận thanh toán của Chủ đầu tư đối với những hợp đồng xây lắp đã thực hiện hoặc tờ khai nộp thuế hoặc các tài liệu hợp pháp khác.

Đối với trường hợp nhà thầu liên danh, việc đánh giá tiêu chuẩn về doanh thu của từng thành viên liên danh căn cứ vào giá trị, khối lượng do từng thành viên đảm nhiệm.”

Nếu chiếu theo quy định trên thì có thể thấy, đối với gói thầu số 2 có giá trị là 8,073 tỷ đồng thì doanh thu yêu cầu ít nhất phải là 8,073 x 1,5 tương đương khoảng 12,1 tỷ đồng.

Thế nhưng, theo thông tin từ Tổng cục Thuế cung cấp, doanh thu bình quân hàng năm vào các năm 2015, 2016, 2017 của Công ty Như Vũ chỉ là gần 2,7 tỷ đồng.

Tiếp đến, đối với gói thầu số 4 có giá trị là 77,943 tỷ đồng thì doanh thu yêu cầu ít nhất phải là 77,943 x 1,5 tương đương khoảng 116,9 tỷ đồng. Tại gói thầu này do Công ty Như Vu chiếm 20% liên danh trúng thầu nên yêu cầu doanh thu của Công ty Như Vụ ít nhất phải là 116,9 x 20% tương đương khoản 23,4 tỷ đồng.

Thế nhưng, theo thông tin từ Tổng cục Thuế cung cấp, doanh thu bình quân hàng năm vào các năm 2016, 2017, 2018 của Công ty Như Vũ chỉ là gần 4,5 tỷ đồng.

Sự việc này đặt ra nhiều nghi vấn về việc, Công ty Như Vũ được "ưu ái" khi liên tục trúng nhiều gói thầu có giá trị lớn trong khi doanh thu "èo uột", doanh nghiệp có dấu hiệu giả mạo thông tin tài chính.