TCDN - Ủy ban Chứng khoán Nhà nước thông báo tới nhà đầu tư, công ty chứng khoán, ngân hàng lưu ký và thành viên thị trường về việc lấy ý kiến với nội dung liên quan đến sửa đổi, bổ sung quy định đối với thu nhập của cá nhân từ hoạt động đầu tư/chuyển nhượng chứng khoán.

Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (UBCKNN) cho biết ngày 25/11/2024, Bộ Tài chính đăng tải lấy ý kiến về Hồ sơ đề nghị xây dựng dự án Luật thuế thu nhập cá nhân (thay thế) trên Cổng Thông tin điện tử Bộ Tài chính và Cổng Thông tin điện tử Chính phủ. Hồ sơ đề nghị xây dựng dự án Luật thuế thu nhập cá nhân (thay thế) có nội dung liên quan đến sửa đổi, bổ sung quy định đối với thu nhập của cá nhân từ hoạt động đầu tư/chuyển nhượng chứng khoán phái sinh; sửa đổi, bổ sung quy định về thu nhập chịu thuế thu nhập cá nhân đối với hoạt động chuyển nhượng vốn, chuyển nhượng chứng khoán của cá nhân.

Do vậy, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước thông báo tới nhà đầu tư trong và ngoài nước, công ty chứng khoán, ngân hàng lưu ký và thành viên thị trường về việc lấy ý kiến với hồ sơ đề nghị xây dựng dự án Luật Thuế thu nhập cá nhân (thay thế), gửi về Bộ Tài chính (Cục Quản lý, giám sát chính sách thuế, phí và lệ phí).

Theo quy định hiện hành, thu nhập từ chuyển nhượng chứng khoán chịu thuế 0,1% trên giá bán mỗi lần giao dịch. Ví dụ, nếu nhà đầu tư bán chứng khoán thu về 100 triệu đồng, họ phải nộp 100.000 đồng tiền thuế, bất kể giao dịch đó lãi hay lỗ.

Trước đây, cơ quan thuế từng áp dụng phương pháp tính 20% trên thu nhập ròng (giá bán trừ giá mua và chi phí liên quan).

Tuy nhiên, trường hợp không xác định được giá vốn và chi phí liên quan, nhà đầu tư buộc phải áp dụng thuế suất 0,1% trên giá bán từng lần, ngay sau mỗi giao dịch mà không gộp chung để quyết toán cuối năm.

Trước tình trạng này, một số nhà đầu tư nhận thấy có một số bất cập khi phải đóng thuế trên giá trị giao dịch bán ra, thay vì chỉ đánh thuế trên lợi nhuận thực tế mà họ thu được.

Đặc biệt, việc áp dụng thuế cho cả những giao dịch lỗ và những khoản đầu tư dài hạn làm giảm tính công bằng trong hệ thống thuế.

Trước những vấn đề trên, Bộ Tài chính đã có tờ trình Chính phủ đề nghị xây dựng dự án Luật Thuế thu nhập cá nhân (thay thế).

Cụ thể, theo báo cáo đánh giá tác động của chính sách liên quan xây dựng Luật thuế thu nhập cá nhân (thay thế), Bộ Tài chính nhận thấy trong quá trình thực hiện thu thuế thu nhập cá nhân với chuyển nhượng chứng khoán, có ý kiến cho rằng việc thu theo tỉ lệ phần trăm trên giá bán từng lần, kể cả trường hợp cá nhân bị lỗ là chưa phù hợp.

Do đó, cần xác định phương pháp thu thuế trên thu nhập của cá nhân, nếu có lãi mới nộp thuế.

Một trong những giải pháp thực hiện chính sách được lựa chọn là việc rà soát sửa đổi, bổ sung quy định đối với thu nhập của cá nhân từ hoạt động đầu tư/chuyển nhượng chứng khoán phái sinh; sửa đổi, bổ sung quy định về thu nhập chịu thuế thu nhập cá nhân đối với hoạt động chuyển nhượng vốn, chuyển nhượng chứng khoán của cá nhân.

Theo đánh giá của Bộ Tài chính, chính sách thuế thu nhập cá nhân những năm qua đã phát huy vai trò là công cụ quan trọng trong việc thực hiện chính sách điều tiết, phân phối lại thu nhập, từng bước thu hẹp khoảng cách chênh lệch về thu nhập giữa các cá nhân trong xã hội.

Tuy nhiên, cơ quan này cũng cho rằng cần cải cách và xây dựng hệ thống thuế đồng bộ, khắc phục những vướng mắc và hạn chế của chính sách thuế hiện hành.

Luật Thuế thu nhập cá nhân (thay thế) dự kiến Chính phủ sẽ trình Quốc hội vào tháng 10/2025 và Quốc hội thông qua vào tháng 5/2026.