72% thuế nhập khẩu từ Hồng Kông sẽ về 0%

05/12/2018, 10:34

TCDN - Bộ Tài chính đang lấy ý kiến đối với dự thảo Nghị định về Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt của Việt Nam để thực hiện Hiệp định thương mại tự do ASEAN – Hồng Kông (Trung Quốc) giai đoạn 2019 - 2022 (AHKFTA).

Với Biểu thuế này, dự kiến trong giai đoạn 2019 - 2022, mức thay đổi thuế suất trung bình lớn nhất tại Hiệp định AHKFTA sẽ diễn ra trong năm 2021 (với mức giảm từ 6,52% năm 2020 xuống 4,98% trong năm 2021), tương ứng với mức giảm 63,8 tỷ đồng số thu thuế NK của Việt Nam, theo tính toán của Bộ Tài chính.

Theo Bộ Tài chính, dự kiến trong giai đoạn từ năm 2019 - 2022, mức thuế suất trung bình tại AHKFTA giảm từ 6,97% năm 2019 xuống 4,98% vào năm 2022. Ảnh: Huy Khâm.

7.819 dòng thuế về 0%

AHKFTA chính thức được khởi động đàm phán vào năm 2014. Trải qua 10 phiên họp, AHKFTA kết thúc nội dung đàm phán vào cuối tháng 7/2017. Tại Hội nghị Tham vấn của các Bộ trưởng Kinh tế ASEAN và Hồng Kông tháng 9/2017, các bên chính thức tuyên bố kết thúc đàm phán Hiệp định. AHKFTA đã được các bên ký kết vào tháng 11/2017 bên lề Hội nghị Cấp cao ASEAN lần thứ 31 tại Philippines. Thuế suất AHKFTA được xây dựng trên nguyên tắc tuân thủ cam kết theo Lộ trình cắt giảm thuế quan của Việt Nam quy định tại Hiệp định Thương mại hàng hoá giữa ASEAN và Hồng Kông.

Dự thảo Nghị định AHKFTA quy định, mức thuế suất thuế NK ưu đãi đặc biệt áp dụng đối với số lượng hàng hoá NK trong hạn ngạch thuế quan, được chi tiết tại Biểu thuế NK ưu đãi đặc biệt ban hành kèm theo nghị định. Mức thuế suất ngoài hạn ngạch, áp dụng theo quy định của Chính phủ tại thời điểm NK. Số lượng hạn ngạch thuế quan NK hàng năm thực hiện theo quy định hiện hành của pháp luật.

Thuế suất AHKFTA được xây dựng trên nguyên tắc tuân thủ cam kết theo lộ trình cắt giảm thuế quan của Việt Nam quy định tại Hiệp định AHKFTA. Về tổng thể, Biểu thuế AHKFTA theo Danh mục thuế quan hài hoà ASEAN năm 2017 (AHTN 2017) giai đoạn 2018 - 2022 gồm 10.856 dòng thuế, trong đó gồm 10.775 dòng thuế theo cấp độ 8 số và 81 dòng thuế được chi tiết theo cấp độ 10 số (từ 38 dòng cấp độ 8 số). Lộ trình cắt giảm thuế quan trong biểu thuế ban hành được áp dụng cho 4 giai đoạn theo từng năm, từ 2019 - 2022.

Theo kết cấu mới của Biểu thuế AHKFTA, số dòng thuế thuộc các danh mục cam kết theo danh mục AHTN 2017 đều tăng hơn so với AHTN 2012. Tuy nhiên, xét về tỷ lệ của từng danh mục trên tổng biểu thuế thì hầu như không thay đổi. Tỷ lệ xóa bỏ thuế quan trong AHKFTA giai đoạn 2019 – 2022 vào khoảng 72% số dòng thuế của Biểu thuế AHKFTA (tương ứng 7.819 dòng thuế). Danh mục cam kết theo kết cấu Biểu thuế AHKFTA giai đoạn 2019 -2022, ngoài 7.819 dòng thuế xoá bỏ, có 457 dòng thuế nhạy cảm (chiếm 4,2% số dòng thuế); 536 dòng thuế nhạy cảm cao (chiếm 4,94%); 1.814 dòng thuế không cam kết (chiếm 6,71%)...

Sẽ giảm thu 63,8 tỷ đồng

Theo đánh giá của Bộ Tài chính, cam kết thuế với Hồng Kông tại AHKFTA có nhiều điểm tương đồng với cam kết đang thực hiện cùng Trung Quốc tại Hiệp định thương mại hàng hoá ASEAN - Trung Quốc (ACFTA), giúp giảm bớt các trường hợp vận dụng ACFTA trước đây khi hàng hóa từ Hồng Kông không đáp ứng đủ điều kiện về thuế NK. Việc ký kết và thực hiện Hiệp định AHKFTA giúp việc quản lý hàng hóa NK theo nguồn gốc xuất xứ của hải quan diễn ra được thuận lợi.

Xét tổng thể, Việt Nam dành cho Hồng Kông mức mở cửa thị trường hàng hóa chiếm khoảng 72% số dòng thuế, tương đương kim ngạch NK giá trị khoảng 658,7 triệu USD. Thống kê cho thấy, NK từ thị trường Hồng Kông có sự tăng trưởng tương đối cao trong giá trị NK trong 2 năm gần đây (năm 2016 và 2017). Năm 2017 giá trị NK tăng 11% so với cùng kỳ năm 2016, từ khoảng 1,495 tỷ USD lên 1,660 tỷ USD. Những mặt hàng NK chính từ Hồng Kông (có giá trị từ 30 triệu USD trở lên) tập trung vào các nhóm hàng nguyên phụ liệu dệt, may, da giày (khoảng 400 triệu USD); máy móc, thiết bị, dụng cụ và phụ tùng; phế liệu sắt thép; điện thoại các loại và linh kiện; máy vi tính, sản phẩm điện tử và linh kiện và hàng hóa khác.

Về số thu, số thu từ thuế GTGT của thị trường Hồng Kông tăng từ 493 tỷ đồng năm 2016 lên khoảng 740 tỷ đồng trong năm 2017 (tăng khoảng 50%). Số thu thuế TTĐB trong cùng kỳ cũng tăng từ 2 triệu đồng lên 112 triệu đồng. Số thu thuế NK được xác định trên cơ sở mức thuế NK và kim ngạch NK tương ứng từ các thị trường. Hàng hóa NK từ thị trường Hồng Kông thời gian qua chịu thuế suất thuế MFN. Số thu của Việt Nam từ này năm 2017 đạt 75 tỷ VND, giảm 78% so với cùng kỳ năm 2016 (342,6 tỷ VND).

Cơ quan soạn thảo dự kiến trong giai đoạn từ năm 2019 - 2022, mức thuế suất trung bình tại AHKFTA giảm từ 6,97% năm 2019 xuống 4,98% vào năm 2022. Trong đó, mức thay đổi thuế suất trung bình lớn nhất diễn ra trong năm 2021 (với mức giảm từ 6,52% năm 2020 xuống 4,98% trong năm 2021), tương ứng với mức giảm 63,8 tỷ đồng số thu thuế NK.

Theo Báo hải quan

Bạn đang đọc bài viết 72% thuế nhập khẩu từ Hồng Kông sẽ về 0% tại chuyên mục Thuế & cuộc sống của Tạp chí Tài chính doanh nghiệp. Liên hệ cung cấp thông tin và gửi tin bài cộng tác:

email: [email protected], hotline: 086 508 6899

Bình luận