TCDN - Thanh tra Chính phủ chuyển đến Bộ Công an hồ sơ vi phạm trong quản lý đất đai tại dự án Nhà máy điện mặt trời Long Thành 1 của Công ty TNHH Đầu tư Long Thành.

Thanh tra Chính phủ (TTCP) vừa ban hành thông báo Kết luận thanh tra số 3166/TB-TTCP, về việc chấp hành chính sách pháp luật trong quản lý, thực hiện quy hoạch, đầu tư xây dựng các công trình điện theo quy hoạch điện VII và quy hoạch VII điều chỉnh. Trong đó có kết luận thanh tra tại tỉnh Đắk Lắk.

Tại tỉnh Đắk Lắk, TTCP chỉ rõ một số sai phạm trong việc chấp thuận chủ trương đầu tư đối với một số dự án nhà máy điện mặt trời.

UBND tỉnh Đắk Lắk chấp thuận chủ trương đầu tư dự án Nhà máy điện mặt trời Long Thành 1 tại xã la Lốp (huyện Ea Súp) có diện tích 60ha do Công ty TNHH Đầu tư Long Thành làm chủ đầu tư. Trong đó, diện tích đất thực hiện dự án chưa phù hợp với quy hoạch thủy lợi, được quy hoạch vùng tưới Hồ chứa nước la Mơr theo quy định Luật Đất đai.

Chính vì vậy, TTCP đã chuyển đến Cơ quan An ninh điều tra Bộ Công an hồ sơ vụ việc vi phạm pháp luật trong quản lý đất đai đối với Công ty TNHH Đầu tư Long Thành.

Cụ thể, mặc dù, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) tỉnh Đắk Lắk đã có Văn bản số 338/SNN-KHTC ngày 07/02/2018 tham gia ý kiến thẩm định đề xuất dự án. Trong đó nêu: Diện tích đất thực hiện dự án trùng với diện tích khu tưới của dự án Hồ chứa nước Ia Mơr do Bộ NN&PTNT phê duyệt (cơ bản đã hoàn thành phần đấu nối và bắt đầu triển khai thực hiện phần kênh chính Đông trên địa bàn huyện Ea Súp).

Ngày 17/3/2018, Sở NN&PTNT tiếp tục có Văn bản số 681/SNN-CCKL tham gia ý kiến bổ sung đề xuất dự án, trong đó nêu: Đối chiếu với quy hoạch Hồ chứa nước Ia Mơr, toàn bộ diện tích 500ha của dự án điện mặt trời trùng với diện tích quy hoạch vùng tưới Hồ chứa nước Ia Mor, trong đó có một phần trùng với bản đồ thiết kế 2 đoạn kênh nhánh với chiều dài khoảng 400m.

Đến thời điểm thanh tra, Bộ NN&PTNT Đắk Lắk (cấp quyết định đầu tư dự án đầu tư công trình thủy lợi Hồ chứa nước Ia Mơ giai đoạn 2) chưa có ý kiến về các nội dung liên quan đến quy hoạch vùng tưới Hồ chứa nước Ia Mơr, nhưng UBND tỉnh Đắk Lắk đã quyết định phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2018 của huyện Ea Súp.

Trong đó diện tích đất thực hiện dự án Nhà máy điện mặt trời Long Thành 1 bị chồng lấn lên quy hoạch vùng tưới Hồ chứa nước Ia Mơr, vi phạm quy định tại khoản 8 Điều 35 Luật Đất đai năm 2013, khoản 1 Điều 11 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 của Chính phủ.

Bên cạnh đó, UBND tỉnh Đắk Lắk ra quyết định số 2454/QĐ-UBND ngày 5/10/2018 cho Công ty TNHH Đầu tư Long Thành thuê 60ha đất và chuyển mục đích sử dụng đất sang đất công trình năng lượng để thực hiện dự án Nhà máy điện mặt trời kết hợp với nông nghiệp đã chồng lấn lên đất quy hoạch vùng tưới Hồ chứa nước la Mơr, vi phạm khoản 3 Điều 12 Luật Đất đai 2013.

Ngoài ra, kết luận thanh tra nêu rõ việc UBND tỉnh Đắk Lắk chấp thuận chủ trương đầu tư Cụm 5 dự án NMĐMT Xuân Thiện - Ea Súp 1, 2, 3, 4, 5, trong khi vị trí khu đất thực hiện các dự án chưa phù hợp với quy hoạch sử dụng đất.

Theo kết luận thanh tra, chủ đầu tư Nhà máy điện mặt trời Xuân Thiện - Ea Súp 4 chưa có báo cáo đánh giá tác động môi trường hạng mục đường dây 500kV. Địa điểm thực hiện dự án thay đổi, nhưng chủ đầu tư không lập lại Báo cáo đánh giá tác động môi trường là vi phạm quy định Luật Bảo vệ môi trường.

UBND tỉnh Đắk Lắk chấp thuận chủ trương đầu tư Dự án Trang trại điện mặt trời BMT khi vị trí khu đất thực hiện Dự án chưa phù hợp với điều chỉnh quy hoạch sử dụng được Chính phủ xét duyệt, Thanh tra Chính phủ nêu rõ.

Đối với dự án Nhà máy điện mặt trời Xuân Thiện - Ea Súp 4 có công suất 150MW được UBND tỉnh cho thuê tổng diện tích 238,2ha đất (vượt tối đa 13,2ha), vi phạm quy định Thông tư số 18 năm 2020 của Bộ Công Thương.

Với các dự án Nhà máy điện mặt trời Sêrêpốk 1, Quang Minh, Jang Pông, UBND tỉnh Đắk Lắk chuyển mục đích sử dụng từ đất trồng cây lâu năm sang đất xây dựng công trình năng lượng và cho các chủ đầu tư thuê 152,5ha đất tại xã Ea Wer và xã Ea Huar (huyện Buôn Đôn).

Song điều đáng nói, vị trí các khu đất này đang thuộc quy hoạch rừng sản xuất. Vì vậy, quyết định trên là vi phạm quy định Luật Đất đai.

Thanh tra Chính phủ chỉ ra việc Công ty TNHH MTV Quản lý công trình thủy lợi Đắk Lắk ký hợp đồng cho Công ty cổ phần năng lượng tái tạo BMT thuê 34,8ha đất gắn với kết cấu hạ tầng Hồ thủy lợi Krông Búk Hạ để thực hiện Dự án là không phù hợp với quy hoạch, vi phạm quy định Luật Đất đai.

Ngoài ra, theo Thanh tra Chính phủ, các dự án Nhà máy điện mặt trời Xuân Thiện - Ea Súp 1, 2, 3, 4, 5; Long Thành 1; Sêrêpốk 1; Quang Minh; Jang Pông... vận hành thương mại trước khi được nghiệm thu là vi phạm quy định của Chính phủ.

Tổng Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo UBND tỉnh Đắk Lắk kiểm điểm, xử lý trách nhiệm các tổ chức, cá nhân có liên quan.

UBND tỉnh Đắk Lắk được giao chỉ đạo Công ty TNHH MTV Quản lý công trình thủy lợi Đắk Lắk nộp ngân sách Nhà nước toàn bộ tiền thu từ việc cho thuê quyền khai thác 34,82ha đất trong phạm vi vùng phụ cận công trình Hồ thủy lợi Krông Búk Hạ.

Cơ quan thanh tra cũng đề nghị địa phương xem xét, xử lý việc Công ty TNHH MTV Quản lý công trình thủy lợi Đắk Lắk ký hợp đồng cho thuê trái quy định.

Bên cạnh đó, Thanh tra Chính phủ đề nghị Đắk Lắk cùng các cơ quan xem xét, xử lý việc thu hồi diện tích đất cho thuê vượt định mức quy định, tăng sai 13,2ha đối với dự án Nhà máy điện mặt trời Xuân Thiện - Ea Súp 4.