Trên cơ sở nguyên tắc chuyển đổi thành CTCP đối với các ĐVSNCL thực hiện cung cấp dịch vụ thuộc các lĩnh vực thu hút được sự quan tâm của nhà đầu tư tư nhân, đáp ứng nhu cầu của đông đảo nhân dân và người dân sẵn sàng bỏ tiền mua, cần cổ phần hóa toàn bộ các ĐVSN kinh tế.