TCDN - Trước thực tế Luật Quản lý thuế chỉ cho kê khai điều chỉnh trong 5 năm nhưng chưa có quy định về xử lý sai sót trong thời gian từ 5 - 10 năm, do đó Trọng Tín kiến nghị cần quy định cụ thể về kê khai điều chỉnh hồ sơ thuế tại Khoản 5 Điều 12 Dự thảo mới.

Góp ý Dự thảo Luật Quản lý thuế, ông Nguyễn Văn Được, Tổng giám đốc Công ty TNHH Kế toán và Tư vấn Thuế Trọng Tín đồng tình với quy định kê khai bổ sung trong thời hạn 5 năm để thúc đẩy người nộp thuế tự giác tuân thủ pháp luật cũng như giảm thủ tục hành chính, tiết giảm các nguồn lực tài nguyên quốc gia trong việc lưu trữ dữ liệu do kê khai điều chỉnh với thời gian dài 10 năm như Luật Quản lý thuế số 38.

Tuy nhiên, theo ông Được, pháp luật quản lý thuế đang quy định không truy thu thuế trong thời hạn trên 10 năm, không xử phạt trong thời gian từ 5 năm đến 10 năm. Như vậy, chỉ cho kê khai điều chỉnh trong 5 năm nhưng Luật chưa có quy định về xử lý các sai, sót thực tế xảy ra trong thời gian 5 năm đến 10 năm sẽ dẫn đến khó khăn trong thực tế khi áp dụng Luật và có thể dẫn đến lạm dụng hoặc tùy nghi khi áp dụng.

Bên cạnh đó, pháp luật kế toán hiện hành cũng không có quy định về thời hạn và hạn chế việc điều chỉnh sai, sót đối với báo cáo tài chính và báo cáo kế toán. Vì vậy, Luật Quản lý thuế cần thiết quy định và hướng dẫn rõ trong trường hợp này không điều chỉnh hồ sơ khai thuế nhưng cần phải có quy định xử lý.

Từ thực trạng trên, lãnh đạo Trọng Tín cho rằng, những sai sót của người nộp thuế trong thời gian 5 năm đến 10 năm làm tăng nghĩa vụ thuế hoặc làm giảm số thuế được hoàn sẽ được điều chỉnh “Phi hồi tố” tức là được ghi nhận nghĩa vụ thuế vào năm phát hiện. Đồng thời người nộp thuế phải nộp vào ngân sách số thuế tăng thêm hoặc số thuế đã được hoàn cao hơn so với thực tế và tự tính tiền chậm nộp theo quy định vào ngân sách nhà nước trừ trường hợp là hành vi “gian lận, trốn thuế”.

“Quy định này là phù hợp với thực tế, vừa tạo thuận lợi cho người nộp thuế, giảm thủ tục hành chính, giảm hồ sơ kê khai điều chỉnh cũng như giảm nguồn lực dữ liệu quốc gia từ đó nâng cao, hiệu lực, hiệu quả của công tác thu, nộp thuế”, ông Nguyễn Văn Được nhấn mạnh.Theo đó, Trọng Tín kiến nghị sửa đổi khoản 5 Điều 12 Dự thảo Luật quản lý thuế theo 2 phương án.

Phương án 1: Quy định tại Luật quản lý thuế về xử lý sai, sót trong thời hạn 05 năm đến 10 năm. “5. Người nộp thuế phát hiện hồ sơ khai thuế đã nộp cho cơ quan thuế có sai, sót thì được khai bổ sung hồ sơ khai thuế, hồ sơ gia hạn nộp hồ sơ khai thuế trong thời hạn 05 năm kể từ ngày hết thời hạn nộp hồ sơ khai thuế của kỳ tính thuế có sai, sót nhưng trước khi cơ quan thuế, cơ quan có thẩm quyền công bố quyết định thanh tra, kiểm tra tại trụ sở của người nộp thuế.

Người nộp thuế không thực hiện khai bổ sung hồ sơ khai thuế, hồ sơ gia hạn nộp hồ sơ khai thuế đã nộp cho cơ quan thuế có sai, sót trong thời hạn 05 năm đến 10 năm kể từ ngày hết thời hạn nộp hồ sơ khai thuế của kỳ tính thuế có sai, sót. Trước khi cơ quan thuế, cơ quan có thẩm quyền công bố quyết định thanh tra, kiểm tra tại trụ sở của người nộp thuế người nộp thuế kê khai nghĩa vụ thuế có sai, sót vào kỳ phát hiện sai, sót và có nghĩa vụ nộp đầy đủ số thuế phát sinh tăng hoặc số thuế đã được hoàn giảm đồng thời tính tiền chậm nộp theo quy định.

Chính phủ quy định các trường hợp được khai bổ sung sau khi cơ quan thuế, cơ quan có thẩm quyền đã công bố quyết định thanh tra, kiểm tra tại trụ sở của người nộp thuế”.

Phương án 2: Giao Chính phủ hướng dẫn về xử lý sai, sót trong thời hạn 5 năm đến 10 năm. “5. Người nộp thuế phát hiện hồ sơ khai thuế đã nộp cho cơ quan thuế có sai, sót thì được khai bổ sung hồ sơ khai thuế, hồ sơ gia hạn nộp hồ sơ khai thuế trong thời hạn 05 năm kể từ ngày hết thời hạn nộp hồ sơ khai thuế của kỳ tính thuế có sai, sót nhưng trước khi cơ quan thuế, cơ quan có thẩm quyền công bố quyết định thanh tra, kiểm tra tại trụ sở của người nộp thuế.

Chính phủ quy định các trường hợp được khai bổ sung sau khi cơ quan thuế, cơ quan có thẩm quyền đã công bố quyết định thanh tra, kiểm tra tại trụ sở của người nộp thuế và trường hợp sai, sót trong thời hạn từ 05 năm đến 10 năm”.