TCDN - Thảo luận về thí điểm tổ chức chính quyền đô thị một cấp ở Đà Nẵng, đại biểu đề xuất thí điểm người dân bỏ phiếu bầu Chủ tịch UBND.

Ngày 23/5, Quốc hội thảo luận trực tuyến về dự thảo nghị quyết thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị tại thành phố Đà Nẵng và một số cơ chế, chính sách đặc thù khác.

Đại biểu Nguyễn Việt Thắng (đoàn Bến Tre) bày tỏ quan điểm tán thành ban hành nghị quyết và nhấn mạnh nếu đã là đặc thù thì phải thật rõ ràng, mạnh mẽ hơn đối với chính quyền đô thị của Đà Nẵng hiện nay.

Theo đó, chỉ tổ chức HĐND thành phố, không tổ chức HĐND cấp quận, phường. Tuy nhiên, HĐND phải đạt đến 90% đại biểu là chuyên trách, chỉ cần một số lãnh đạo kiêm nhiệm, như vậy mới thực sự có HĐND sát với dân, đủ quyền lực và thường xuyên làm việc của cơ quan dân cử.

“Phải làm sao có cơ chế giám sát và kiểm soát quyền lực, tạo cho Chủ tịch thành phố có nhiều quyền hạn nhưng phải kiểm soát được. Chúng ta trong hệ thống chính trị có Đảng bộ rồi đến HĐND giám sát, tuy nhiên để tạo điều kiện, có sức mạnh thì tôi cho là phải bầu trực tiếp” – ông Thắng nêu ý kiến.

Đại biểu Vũ Trọng Kim (đoàn Hải Dương) cho rằng, HĐND bây giờ khối lượng công việc sẽ nhiều hơn và như thế trực tiếp với người dân nhiều hơn. Điều đó đòi hỏi số lượng đại biểu phù hợp nhưng chất lượng phải nâng lên rõ rệt để làm sao thực hiện vai trò giám sát của HĐND tốt hơn trước.

“Ra đời một mô hình mới thì người dân phải cảm nhận được ở mô hình này dân chủ hơn, họ thấy sáng kiến của họ được tiếp thu, thấy những vấn đề về quyền lợi, đời sống mọi mặt được tăng lên. Đã là thành phố đáng sống thì bây giờ phải đáng sống hơn thì mới gọi là chính quyền nhân dân theo mô hình mới” – ông Vũ Trọng Kim nói.

Chính vì vậy, theo ông Vũ Trọng Kim, các ban của HĐND thành phố phải chất lượng, chuyên nghiệp và sâu sát với dân nhiều hơn khi mà không còn HĐND quận, phường. Cùng với đó, bộ máy cần tinh gọn, chuyên nghiệp, từ HĐND đến UBND.

 “Tôi đề xuất việc bầu trực tiếp Chủ tịch UBND, phổ thông đầu phiếu để người dân lựa chọn được người đứng đầu chính quyền ở địa phương mình. Tôi nghĩ rằng cũng phải đặt ra trong phạm vi thí điểm sao cho có hiệu quả về vấn đề này” – ông Vũ Trọng Kim nêu ý kiến.

“Nguyên tắc cán bộ được trao thẩm quyền lớn hơn, trách nhiệm lớn hơn, chế độ đãi ngộ tốt hơn các địa phương khác thì tiêu chuẩn về trình độ, năng lực quản lý, đạo đức công vụ cũng phải có những yêu cầu cao hơn và chặt chẽ hơn” – đại biểu đoàn Lâm Đồng nhấn mạnh.

Đại biểu Đinh Duy Vượt (đoàn Gia Lai) cũng đánh giá mô hình chính quyền như dự thảo là phù hợp và khả thi. Bởi lẽ, Đà Nẵng có quy mô về tự nhiên, dân số, đơn vị hành chính nhỏ hơn Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, mà 2 thành phố này đã và đang tổ chức thực hiện các cơ chế đặc thù. Mặt khác, Đà Nẵng đã làm thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân cấp quận, huyện nên đã có kinh nghiệm về mô hình này.

Tại phiên họp, Bộ trưởng Kế hoạch Đầu tư Nguyễn Chí Dũng nói khi được giao cơ chế đặc thù, Đà Nẵng phải nâng cao năng lực cán bộ, tăng cường cơ chế giám sát và kiểm soát quyền lực. "Sau khi Quốc hội thông qua nghị quyết, chúng tôi sẽ cùng cơ quan thẩm tra và các Ủy ban của Quốc hội tiếp tục rà soát để đảm bảo chặt chẽ, đáp ứng quyền làm chủ của nhân dân", ông Dũng nói.

Dự thảo nghị quyết thí điểm chính quyền đô thị và một số cơ chế, chính sách đặc thù cho thành phố Đà Nẵng dự kiến sẽ được Quốc hội biểu quyết thông qua chiều 18/6.

Đà Nẵng là đô thị trực thuộc Trung ương, diện tích không lớn (hơn 1.285,4 km²) song tốc độ và tỷ lệ đô thị hóa cao. Toàn thành phố có 8 quận, huyện (bao gồm Hoàng Sa) và 56 phường, xã; tổng dân số hơn 1,1 triệu. Hiện Đà Nẵng đang gặp nhiều khó khăn, bất cập trong việc phân định quyền hạn, nhiệm vụ, phương thức quản lý bộ máy, phân cấp trên một số lĩnh vực chưa phù hợp với đặc thù về quản lý đô thị...