Toàn cảnh buổi họp báo chuyên đề "Công tác thu ngân sách ngành Hải quan, ngày 24/11/2016. Ảnh VGP/Huy Thắng

Đây là thông tin được đưa ra tại buổi họp báo chuyên đề "Công tác thu ngân sách ngành Hải quan năm 2016" do Tổng cục Hải quan tổ chức chiều 24/11. Phát biểu tại buổi họp báo, ông Lê Mạnh Hùng, Phó Cục trưởng Cục thuế xuất nhập khẩu, Tổng cục Hải quan cho biết, năm 2016, ngành Hải quan được Quốc hội, Chính phủ và Bộ Tài chính giao dự toán thu ngân sách nhà nước là 275.000 tỷ đồng.

Tuy nhiên, tổng trị giá kim ngạch xuất nhập khẩu có thuế trong 10 tháng đầu năm 2016 tuy đạt 66,88 tỷ USD tăng 4,96% (66,88/63,72 tỷ USD) so với cùng kỳ 2015. Trong đó, xuất khẩu có thuế đạt 3,67 tỷ USD lại giảm 10,2% so với cùng kỳ năm 2015; Nhập khẩu có thuế đạt 63,21 tỷ USD tăng 6% so với cùng kỳ năm 2015.

Trong đó, do giá dầu thô giảm so với khi xây dựng dự toán (xây dựng dự toán 60$/thùng, thực tế 10 tháng bình quân đạt 43,5$/thùng) làm giảm thu từ dầu thô xuất khẩu. Riêng đối với mặt hàng xăng dầu nhập khẩu ngoài ảnh hưởng bởi giá giảm, còn do thực hiện các FTAs nên thuế suất các thị trường Hàn Quốc, Asean thấp hơn so với mức thuế suất MFN, do đó các doanh nghiệp đã chuyển hướng sang nhập khẩu từ các thị trường có thuế suất thấp làm giảm thu mạnh (năm 2015 số thu từ mặt hàng này chiếm khoảng 13%/tổng thu, thì nay chỉ chiếm khoảng 6,5%/tổng thu).

Ông Hùng cho biết thêm, kim ngạch nhập khẩu 10 tháng tăng 6%, về lý thuyết nếu không có các tác động khác thì số thu 10 tháng đầu năm 2016 cũng phải tăng 6%. Tuy nhiên, số thu 10 tháng đầu năm chỉ tăng 2,8% so với cùng kỳ 2015. Mặt khác, kim ngạch nhập khẩu của các lô hàng có C/O năm 2015 chiếm 21,19% tổng kim ngạch nhập khẩu có thuế; 9 tháng đầu năm 2016 chiếm 23,03%, tăng gần 2%. Như vậy, có thể thấy việc giảm thuế sâu đã làm cho các doanh nghiệp nhập khẩu đã chuyển hướng thị trường nhập khẩu từ thị trường có thuế suất thuế nhập khẩu cao sang thị trường có thuế suất thuế nhập khẩu thấp, đây cũng là một trong các nguyên nhân giảm thu ngân sách nhà nước của ngành Hải quan.

Mặt khác, dự toán năm 2016 được xây dựng trên các chỉ tiêu kinh tế vĩ mô GDP đầu năm dự báo là 6,7%, kim ngạch xuất khẩu tăng 10%. Thực tế GDP năm 2016 chỉ đạt khoảng 6%, kim ngạch xuất khẩu chỉ tăng khoảng 7% cho thấy hoạt động sản xuất kinh doanh không đạt kỳ vọng, đã làm ảnh hưởng lớn đến thu ngân sách nhà nước của ngành Hải quan.

Những điều này khiến cho nhiệm vụ thu ngân sách ngành Hải quan từ nay đến hết năm sẽ càng thêm nặng nề. Để hoàn thành nhiệm vụ được giao, Phó Cục trưởng Cục thuế xuất nhập khẩu cho hay, ngành Hải quan sẽ chủ động triển khai một số giải pháp cho giai đoạn còn lại như sau:

Thứ nhất, ngành Hải quan sẽ tích cực, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp; Kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về chính sách như: Những khó khăn vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện Luật thuế xuất khẩu, nhập khẩu số 107/2016/QH13..

Thứ hai, Thủ trưởng các đơn vị thuộc và trực thuộc Tổng cục Hải quan chỉ đạo, tổ chức thực hiện thu thập, cập nhật, khai thác và sử dụng các cơ sở dữ liệu hiện có để xác định dấu hiệu nghi vấn, thực hện kiểm tra trong thông quan hoặc sau thông quan để làm rõ hành vi vi phạm, thu đủ thuế trong đó tập trung kiểm tra, rà soát một số lĩnh vực trọng tâm như: Phân loại hàng hóa, áp dụng mức thuế; xuất xứ hàng hóa; Trị giá hải quan, miễn thuế, giảm thuế, hoàn thuế, không thu thuế, xác định và xử lý nợ...

Thứ ba, ngành Hải quan sẽ tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan, thanh tra, chống buôn lậu, gian lận thương mại: Chủ động rà soát, kiểm tra các mặt hàng có thuế suất cao, kim ngạch lớn... các mặt hàng trọng tâm trọng điểm, xác định các dấu hiệu nghi vấn khai sai số lượng, trị giá, thuế suất..., đảm bảo thu đúng, thu đủ tiền thuế vào ngân sách nhà nước. Bên cạnh đó, ngành Hải quan cũng sẽ chủ động trong công tác kiểm tra nội bộ, chống gian lận thương mại trong khâu làm thủ tục hải quan. Thành lập các đoàn thanh tra, kiểm tra đột xuất theo các chuyên đề chống thất thu thuế; Thành lập các đoàn cấp Cục và Tổng cục để kiểm tra, đôn đốc thu hồi nợ thuế.

PV