TCDN - Thống kê cho thấy, từ năm 2016 đến nay, Cục thuế tỉnh Quảng Ninh luôn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước.

Theo đó, năm 2016, tổng thu trên địa bàn là 24.937 tỷ đồng, đạt 114% dự toán Bộ Tài chính giao, đạt 107% so với dự toán UBND tỉnh giao, tăng 24% so với cùng kỳ.

Năm 2017, tổng thu ngân sách đạt 27.461 tỷ đồng, đạt 112% dự toán Bộ Tài chính giao, đạt 105% dự toán UBND tỉnh giao, đạt 100% dự toán phấn đấu, tăng 11% so với cùng kỳ.

Năm 2018, tổng thu ngân sách đạt 30.532 tỷ đồng, đạt 103,7% dự toán pháp lệnh, đạt 100,6% dự toán UBND tỉnh giao, tăng 11,2% so với cùng kỳ.

Năm 2019, tổng thu ngân sách đạt 34.659 tỷ đồng, đạt 108% dự toán pháp lệnh, đạt 103% dự toán UBND tỉnh giao, tăng 14% so với cùng kỳ.

Hợp nhất nhiều chi cục trực thuộc

Bên cạnh đó, Cục thuế tỉnh Quảng Ninh cũng đã tiến hành hợp nhất nhiều chi cục trực thuộc, giúp bộ máy hoạt động tinh gọn, hiệu quả hơn.

Cụ thể, tiến hành hợp nhất: Chi cục Thuế khu vực Hải Hà - Đầm Hà, Chi cục Thuế khu vực Tiên Yên - Bình Liêu - Ba Chẽ, Chi cục Thuế khu vực Uông Bí - Quảng Yên, Chi cục Thuế khu vực Hạ Long - Hoành Bồ; Chi cục Thuế khu vực Cẩm Phả - Vân Đồn - Cô Tô.

Sau hợp nhất đợt cuối hồi tháng 10/2019, Cục Thuế Quảng Ninh đã giảm từ 14 chi cục thuế xuống còn 7 chi cục thuế trực thuộc, hoàn thành 100% đề án hợp nhất, thành lập chi cục thuế khu vực trước năm 2020 theo kế hoạch đã được Bộ Tài chính phê duyệt.

Ngoài việc sắp xếp lại các chi cục thuế, Cục Thuế Quảng Ninh cũng thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy các chi cục thuế theo Quyết định số 110/QĐ-BTC ngày 14/01/2019 của Bộ Tài chính.

Theo đó, cục thuế đã tổ chức 2 đội kiểm tra thuế thuộc chi cục thuế khu vực Uông Bí - Quảng Yên. Sắp xếp nhân sự theo tổ chức bộ máy mới đối với 2 chi cục thuế (Móng Cái, Đông Triều); sắp xếp tổ chức bộ máy các phòng theo Quyết định số 320/QĐ-BTC ngày 28/2/2019 của Bộ Tài chính là giữ nguyên tổ chức và nhân sự của 5 phòng.

Đồng thời, đổi tên 1 phòng tin học và thay đổi tên gọi, chức năng nhiệm vụ 7 phòng, sáp nhập 2 phòng thành 1 phòng quản lý hộ kinh doanh, cá nhân và thu khác (giảm 1 phòng).

Vượt qua khó khăn do ảnh hưởng dịch Covid-19

Đối với tỉnh Quảng Ninh, 6 tháng đầu năm 2020, mặc dù chịu ảnh hưởng bởi dịch Covid-19, tuy nhiên với các giải pháp điều hành linh hoạt, số thu ngân sách nhà nước (NSNN) của tỉnh đạt 51% dự toán năm, đứng thứ 7 toàn quốc về thu NSNN, đứng thứ 6 về thu nội địa.

Dự toán thu NSNN năm 2020 được xây dựng ở mức cao, chưa xuất hiện dịch Covid-19. Theo đó, phấn đấu tổng thu NSNN  48.000 tỷ đồng, trong đó: Thu XNK 11.000 tỷ đồng, thu nội địa 37.000 tỷ đồng.

Ngay trong những tháng đầu năm, dịch Covid-19 đã ảnh hưởng rất lớn đến nền kinh tế của cả nước nói chung, Quảng Ninh nói riêng. Tỉnh đang đẩy mạnh các nguồn thu ngân sách từ các ngành dịch vụ, du lịch, thời điểm từ tháng 2 đến hết tháng 4, mức tăng trưởng các ngành này rất thấp, đã ảnh hưởng lớn tới tổng thu NSNN của quý I, II và cả năm 2020.

Vượt qua khó khăn, số thu NSNN 6 tháng đầu năm của tỉnh đảm bảo dự toán, đạt trên 24.254 tỷ đồng, bằng 51% dự toán, tăng 3% so với cùng kỳ năm 2019, tăng 0,1% kịch bản.

Trong đó: Thu nội địa 17.953 tỷ đồng, bằng 49% dự toán năm, tương đương cùng kỳ, bằng 94,8% kịch bản; thu XNK 6.300 tỷ đồng, bằng 57% dự toán năm, tăng 14% cùng kỳ, tăng 18,9% so với kịch bản.

Chi ngân sách được quản lý chặt chẽ, bảo đảm tiết kiệm, đạt 4.755 tỷ đồng, bằng 36% dự toán năm, tăng 11% so cùng kỳ. Kết quả trên đã cho thấy những nỗ lực rất lớn của tỉnh trong điều hành ngân sách, đảm bảo tăng trưởng về số thu cũng như thực hiện các nhiệm vụ chi, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.

Để hoàn thành số thu NSNN năm 2020 ở mốc cao là 48.000 tỷ đồng trong bối cảnh dịch Covid-19 chưa có dấu hiệu được ngăn chặn hoàn toàn; việc giao thương, đi lại giữa các quốc gia, vùng lãnh thổ tới Việt Nam và ngược lại vẫn có hạn chế; sự phục hồi của nền kinh tế chưa nhanh…, theo đánh giá của các ngành, địa phương của tỉnh là nhiệm vụ rất khó khăn.

Bên cạnh những khoản thu 6 tháng đầu năm 2020 đảm bảo dự toán (đạt 13.637 tỷ đồng, bằng 52% dự toán), vẫn còn nhiều khoản thu không đạt, đặc biệt là ở các khoản thu nội địa.

Theo số liệu của Cục Thuế tỉnh, trong cơ cấu thu nội địa, mới chỉ các khoản thu thuộc Cục Thuế tỉnh đảm bảo dự toán; còn đối với số thu do các địa phương thực hiện chỉ đạt khoảng 40% dự toán.

Trong 13 địa phương, có tới 6 địa phương chưa đạt dự toán thu là: Hạ Long, Quảng Yên, Móng Cái, Uông Bí, Cô Tô,  Bình Liêu. Số thu của TP Hạ Long - địa phương có cơ cấu thu NSNN bằng 12 địa phương trong tỉnh gộp lại, mới chỉ đạt 32%. TP Móng Cái mới đạt số thu 16%, thấp nhất trong tỉnh.

Dư địa thu NSNN từ năm 2019 không còn, trong khi một số khoản thu chiếm cơ cấu lớn trong tổng thu nội địa như: Khu vực đầu tư nước ngoài; thu ngoài quốc doanh; lệ phí trước bạ; thu phí, lệ phí, trong 6 tháng qua chỉ đạt từ 30-40% dự toán năm.

Khả năng tăng thu cho các khoản này rất khó khăn. Đây là sức ép lớn đối với việc tăng thu NSNN 6 tháng cuối năm của tỉnh.