TCDN - Thuế Hà Nội cho rằng cần bổ sung quy định chặt chẽ đối với hoạt động tài trợ nghiên cứu khoa học, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, nhằm ngăn ngừa tình trạng doanh nghiệp tài trợ tràn lan, thậm chí chi cho các doanh nghiệp liên kết để khấu trừ thuế.

Bổ sung quy định để tránh doanh nghiệp “tài trợ tràn lan”

Bộ Tài chính vừa công bố Bản tổng hợp, giải trình, tiếp thu ý kiến góp ý của cơ quan, tổ chức, cá nhân về dự thảo Thông tư quy định chi tiết một số điều của Luật Thuế TNDN và hướng dẫn thực hiện Nghị định của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Thuế TNDN.

Liên quan tới thuế TNDN cho hoạt động nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và đổi mới, sáng tạo, chuyển đổi số, Thuế Hà Nội cho biết, tại tiết e khoản 5 Điều 3: “Đối với tài trợ cho nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và đổi mới, sáng tạo, chuyển đổi số...” cần bổ sung: “Đối với tài trợ cho nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và đổi mới, sáng tạo, chuyển đổi số: điều kiện bên nhận tài trợ phải là các đơn vị công lập có chức năng nghiên cứu khoa học” và các ứng dụng nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và đổi mới, sáng tạo, chuyển đổi số phải có giá trị hoặc có liên quan tới lĩnh vục hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp”.

Thuế Hà Nội cho rằng việc đề xuất quy định trên để tránh tình trạng doanh nghiệp tài trợ cho doanh nghiệp, bởi vì các doanh nghiệp hiện nay cũng có hoạt động R&D nếu không quy định rõ sẽ khiến doanh nghiệp chi tài trợ tràn lan, thậm chí chi cho các doanh nghiệp liên kết.

Phản hồi đề xuất này, Bộ Tài chính cho hay, nội dung này tại dự thảo Thông tư được kế thừa theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Nghị định số 88/2025/NĐ-CP ngày 13/4/2025 của Chính phủ. Ngoài ra, theo quy định của Luật thuế TNDN thì khoản tài trợ nhận được từ doanh nghiệp có mối quan hệ liên kết để sử dụng cho hoạt động nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số là khoản thu nhập chịu thuế TNDN.

Làm rõ hồ sơ, chứng từ cho khoản chi nghiên cứu khoa học

Bộ Khoa học và Công nghệ góp ý sửa quy định về “biên bản bàn giao sản phẩm, kết quả nghiên cứu” thành “Biên bản đánh giá kết quả nghiên cứu” vì quy định chỉ đáp ứng và phù hợp với chi thuê nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ, đổi mới sáng tạo. Mặt khác, do bản chất rủi ro của hoạt động nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ không phải nghiên cứu khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo nào cũng thành công và có kết quả.

Cùng quan điểm, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cho rằng, đối với khoản chi nghiên cứu khoa học nên quy định trường hợp nghiên cứu không thành công thì hồ sơ nghiệm thu được xử lý thế nào để tránh thiệt thòi cho doanh nghiệp.

Tiếp thu các ý kiến trên, Bộ Tài chính đã hoàn thiện tại dự thảo Thông tư như sau: “6. Hồ sơ của khoản chi cho nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số quy định tại điểm b6 khoản 1 Điều 9 Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp gồm: Quyết định phê duyệt nhiệm vụ nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số; Hợp đồng nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, Biên bản đánh giá kết quả nghiên cứu kèm theo các tài liệu, hóa đơn, chứng từ có liên quan”.

Bên cạnh đó, Bộ Khoa học và Công nghệ cũng cho rằng, dự thảo Thông tư chưa quy định được hồ sơ của khoản chi cho hoạt động nghiên cứu và phát triển của doanh nghiệp, mẫu biểu và cách thức kê khai các khoản chi cho hoạt động nghiên cứu và phát triển của doanh nghiệp, cách tính cụ thể để xác định mức chi bổ sung đối với các khoản chi cho hoạt động nghiên cứu và phát triển của doanh nghiệp. Vì vậy, đề nghị cơ quan soạn thảo bổ sung quy định về hồ sơ đối với hoạt động nêu trên vào Điều 3 dự thảo Thông tư.

Đáp lại, Bộ Tài chính cho hay, tại khoản 6 Điều 3 dự thảo Nghị định của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Thuế TNDN đã quy định: “6. Hồ sơ của khoản chi cho nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số quy định tại điểm b6 khoản 1 Điều 9 Luật Thuế TNDN gồm: Quyết định phê duyệt nhiệm vụ nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số; Hợp đồng nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, Biên bản đánh giá kết quả nghiên cứu, kèm theo các tài liệu, hóa đơn, chứng từ có liên quan”.