Bởi những khó khăn trong ngân sách nhà nước Chính phủ chỉ có thể duy trì khoản chi tiêu cho nông nghiệp ở mức 6% GDP trong nhiều năm qua. Do đó, nguồn vốn bổ sung từ nước ngoài và khu vực tư nhân trở nên hết sức quan trọng.