Hàng hóa ra, vào kho ngoại quan thưa vắng

Vào thời điểm chúng tôi có mặt tại Móng Cái, qua quan sát thực tế nhận thấy công tác giám sát của cơ quan Hải quan rất chặt chẽ. Ngoài hệ thống camera, liên tục tại các kho ngoại quan đều có công chức hải quan trực 24/24h. Mọi di biến động của hàng hóa trong kho đều được theo sát và có nhật ký ghi nhận.

Vào những ngày trung tuần tháng 10, phóng viên Báo Hải quan đã có dịp “mục sở thị” một số kho ngoại quan trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh. Tỉnh Quảng Ninh có 16 kho ngoại quan, trong đó có 14 kho ngoại quan đóng trên địa bàn TP. Móng Cái. Để làm thủ tục XNK cho hàng hóa ở 14 kho ngoại quan này, Cục Hải quan Quảng Ninh giao cho Chi cục Hải quan cửa khẩu Móng Cái (Đội Thủ tục hàng hóa xuất nhập khẩu I-Ka Long) quản lý và thực hiện giám sát.

Theo quan sát của phóng viên, hầu hết các kho ngoại quan có vị trí nằm sát tuyến đường trục chính của TP. Móng Cái khá thuận tiện cho phương tiện vận chuyển hàng hóa ra, vào. Không những thế, ở mỗi kho ngoại quan, Chi cục Hải quan Móng Cái đều bố trí, sắp xếp cán bộ, công chức thường trực, cũng như trang bị hệ thống camera giám sát để giải quyết thủ tục góp phần tạo thuận lợi tối đa cho DN.

Thế nhưng, khoảng 2-3 tháng trở lại đây, hoạt động tại các kho ngoại quan này khá trầm lắng. 9 giờ 30 phút, phóng viên có mặt tại kho ngoại quan của Chi nhánh hàng hải Quảng Ninh (có địa chỉ tại Km2, Đại lộ Hòa Bình), nơi đây vẫn "kín cổng cao tường”, không có dấu hiệu của việc hàng hóa vào ra.

Kho ngoại quan của Chi nhánh hàng hải Quảng Ninh có diện tích 10.000 m2, được đầu tư cơ sở vật chất khá khang trang, với 4 nhà kho, nhà làm việc, sân bãi. Nhìn vào màn hình giám sát của cơ quan Hải quan ở thời điểm hiện tại, chúng tôi mới biết được chỉ có 1 nhà kho chứa hàng hoạt động. Ở một góc nhỏ, 1 container thuốc lá đang nhập kho, đây cũng là lô hàng hiếm hoi nhập kho trong những ngày gần đây.

Ông Trần Văn Hiếu, công chức thuộc Chi cục Hải quan cửa khẩu Móng Cái cho biết: Hàng hóa ở kho ngoại quan này gồm có thuốc lá và nguyên phụ liệu thuốc lá. Mỗi ngày, DN làm thủ tục xuất cho vài trăm kiện thuốc lá, tương đương khoảng ¼ container. Hàng hóa ra, vào kho thưa vắng dần từ đầu năm 2017, nhất là những tháng gần đây.

Qua hệ thống theo dõi của cơ quan Hải quan cho thấy, kho ngoại quan của Chi nhánh hàng hải Quảng Ninh hiện lưu kho khoảng 30 đến 40 container sợi lá thuốc lá, thuốc lá thành phẩm. Trong đó có từ 5 đến 7 container thuốc lá thành phẩm. Trong số này, có những lô hàng nằm “bất động” trong kho từ 4-5 tháng trước. Thời điểm này, các DN phải tìm hướng xuất hàng trên địa bàn các tỉnh: Lạng Sơn, Cao Bằng.

Rời Kho ngoại quan của Chi nhánh Hàng hải Quảng Ninh, chúng tôi tiếp tục ghé thăm kho ngoại quan Quang Phát (có địa chỉ tại khu Hạ Long, phường Ninh Dương, TP. Móng Cái). Kho ngoại quan Quang Phát gồm có 3 kho chứa thuốc lá điếu, hiệu ESSE. Qua lời chia sẻ của ông Nguyễn Văn Học, công chức thuộc Hải quan Chi cục Hải quan cửa khẩu Móng Cái, tình hình ở kho ngoại quan này cũng không mấy khả quan. Khoảng 3 tháng trở lại đây, hàng hóa ra, vào kho khá thưa thớt, mỗi ngày xuất kho chưa đầy 1 container. Mấy hôm trước, DN phải xuất ngược trở lại Hải Phòng để trả lại phía đối tác Hồng Kông.

Liên quan đến trường hợp Kho ngoại quan của Công ty CP Thương mại và dịch vụ Móng Cái bị cháy vào cuối tháng 9/2017, ông Nguyễn Văn Học cho biết, thuốc lá là mặt hàng có trị giá lớn nên DN rất chú trọng trong việc phòng, chống cháy nổ để hạn chế những sự cố đáng tiếc có thể xảy ra. Tuy nhiên vụ cháy kho ngoại quan thời gian gần đây cũng khiến các DN lo ngại trong công tác bảo quản hàng hóa.

Hình ảnh hàng hóa tại Kho ngoại quan Quang Phát qua hệ thống camera giám sát của lực lượng Hải quan

Hải quan kiểm soát chặt hàng tồn

Tại Hội nghị trực tuyến giao ban quý III/2017 của ngành Hải quan, lãnh đạo Cục Hải quan Quảng Ninh cho biết, trên địa bàn TP. Móng Cái còn tồn 1,5 triệu kiện thuốc lá và khoảng 3.000 tấn hàng hóa khác khiến các DN gặp khó trong công tác bảo quản, cũng như lưu giữ hàng hóa. Nguyên nhân là do nhóm doanh nghiệp kinh doanh tạm nhập tái xuất, kho ngoại quan trên địa bàn đang gặp nhiều khó khăn khi giao hàng hóa cho đối tác.

Trước tình trạng hàng hóa tại các kho ngoại quan tại Móng Cái đang tồn với số lượng lớn, nguy cơ thẩm lậu vào nội địa cao nếu không được quản lý chặt chẽ, Hải quan Quảng Ninh chỉ đạo các đơn vị tăng cường kiểm tra, giám sát, kiểm soát hàng hóa gửi kho ngoại quan. Theo đó, đơn vị yêu cầu các chi cục trực thuộc quán triệt đến toàn thể cán bộ, công chức, đặc biệt là những cán bộ, công chức đang được giao quản lý kho ngoại quan, các điểm xuất hàng nêu cao tinh thần trách nhiệm, thực hiện đúng quy định về thủ tục hải quan, công tác quản lý, kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa đưa vào, đưa ra kho ngoại quan; phân công, bố trí đủ công chức thực hiện giám sát 24/7 đối với toàn bộ hoạt động của kho ngoại quan. Công chức quản lý kho ngoại quan giám sát chặt chẽ hàng hóa, phương tiện vận tải đưa vào, đưa ra và lưu giữ, bảo quản trong kho ngoại quan, cũng như việc thực hiện các dịch vụ trong kho ngoại quan đúng quy định.

Hải quan Quảng Ninh cũng yêu cầu các chi cục tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa vận chuyển từ kho ngoại quan đến cửa khẩu xuất, địa điểm xuất hàng đảm bảo quản lý chặt chẽ hàng hóa từ khi đưa ra khỏi kho ngoại quan đến khi thực xuất khỏi lãnh thổ Việt Nam. Các chi cục phối hợp chặt chẽ với các đội kiểm soát cung cấp kịp thời, đầy đủ thông tin về hàng hóa. Mặt khác, các chủ kho ngoại quan được yêu cầu sắp xếp hợp lý các khu vực chứa hàng trong kho theo từng tờ khai hàng hóa nhập khẩu; không được để chung hàng hóa của nhiều tờ khai tại cùng một vị trí để tránh việc tráo đổi hàng hóa trong kho ngoại quan…

Theo Hải quan