TCDN - Góp ý vào dự thảo Nghị định quy định về việc giảm tiền thuê đất của năm 2024 nhằm thúc đẩy sản xuất, kinh doanh, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) đề nghị áp dụng mức giảm 30% tiền thuê đất phải nộp cho năm 2024 để giảm khó khăn cho doanh nghiệp.

Tại dự thảo nghị định, Bộ Tài chính đưa ra hai phương án về mức giảm tiền thuê đất. Trong đó, phương án 1 giảm 15% và phương án 2 giảm 30% tiền thuê đất phải nộp của năm 2024.

VCCI dẫn thông tin từ dự thảo tờ trình cho biết, tình hình thu ngân sách năm 2024 rất khả quan. Trong 6 tháng đầu năm đã thu được 60,4% dự toán, vượt 16,42% so với cùng kỳ. Trong 7 tháng đầu năm đã thu được 72,65% dự toán, vượt 19,09% so với cùng kỳ; tiền thuê đất, tiền thuê mặt nước đã đạt đến 91,63% dự toán. Tờ trình cũng nhận định “…dự toán thu ngân sách năm 2024 đã được Quốc hội thông qua sẽ đạt và vượt; số tiền thuê đất giảm theo chính sách này không ảnh hưởng đáng kể đến số thu ngân sách nói chung…”

Theo đánh giá của VCCI, chính sách giảm tiền thuê đất trong các năm từ 2020 đến 2023 đã mang lại tác động tích cực đối với nền kinh tế, giúp các DN có thêm nguồn lực để phục hồi sản xuất kinh doanh khi chịu tác động của Covid. Mức giảm tiền thuê đất của năm trước là 30% và được đánh giá là hợp lý. 

Do vậy, trên cơ sở này, cùng với tham vấn ý kiến của DN và chuyên gia, VCCI đề nghị cơ quan soạn thảo lựa chọn phương án 2 của dự thảo, tức là áp dụng mức giảm 30% tiền thuê đất phải nộp cho năm 2024

Riêng đối với 26 địa phương chịu ảnh hưởng của bão số 3, VCCI cho rằng, thiệt hại hết sức nặng nề. Các DN tại các tỉnh, TP này đang rất cần được hỗ trợ để sớm phục hồi sản xuất, kinh doanh. Chính phủ cũng đã có Nghị quyết 143/NQ-CP về các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm để khẩn trương khắc phục hậu quả bão số 3 nhanh chóng ổn định tình hình nhân dân, đẩy mạnh khôi phục sản xuất kinh doanh, tích cưc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, kiểm soát tốt lạm phát, trong đó giao Bộ Tài chính khẩn trương thực hiện hiệu quả các chính sách miễn, giảm, gia hạn tiền thuê đất, thuê mặt nước cho các đối tượng bị ảnh hưởng, thiệt hại bởi bão, lũ, lụt, sạt lở đất theo quy định.

“Do đó, đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu mức giảm tiền thuê đất cho 26 địa phương chịu ảnh hưởng của bão cao hơn so với mức giảm chung của cả nước. Chính sách sẽ giúp các DN tại các địa phương này có thêm nguồn lực để phục hồi sản xuất kinh doanh, tạo công ăn việc làm và chuẩn bị phúc lợi cho người lao động cho dịp tết sắp tới”, VCCI đề nghị.

Trước đó, tại cuộc họp báo quý III của Bộ Tài chính, Cục trưởng Cục Quản lý Công sản Nguyễn Tấn Thịnh đã giải thích lý do cơ quan soạn thảo đưa ra 2 phương án đề xuất giảm mức tiền thuê đất của năm 2024 mà không “chốt” 1 phương án như đề xuất trong các năm xảy ra dịch Covid-19. Theo ông Nguyễn Tân Thịnh, đầu năm 2024, bối cảnh kinh tế xã hội có nhiều thuận lợi và khó khăn, thách thức đan xen, nhưng so với các năm xảy ra dịch Covid 19, thì khó khăn đã giảm hơn.

Do vậy, Bộ Tài chính đã đưa ra phương án giảm 15% tiền thuê đất của năm 2024, tương đương với mức giảm của năm 2020; đồng thời đã báo cáo xin ý kiến chủ trương của Lãnh đạo Chính phủ.

Tuy nhiên, sau đó bão số 3 đã xảy ra, nên Bộ Tài chính tiếp tục đề xuất thêm 1 phương án nữa là tăng gấp 2 lần mức giảm tiền thuê đất dự kiến ban đầu. Mức giảm này cũng tương ứng với mức giảm của các năm 2021, 2022 và 2023. Do đó, vừa qua Bộ Tài chính đã xin ý kiến bằng văn bản về dự thảo Nghị định giảm tiền thuê đất năm 2024 cho các DN, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân theo 2 phương án là giảm 15% và 30%.

“Chúng tôi sẽ tổng hợp các ý kiến góp ý của các bộ, ngành, địa phương, hiệp hội DN… để báo cáo Chính phủ lựa chọn phương án phù hợp nhất với bối cảnh hiện nay”, ông Nguyễn Tân Thịnh chia sẻ.

Theo dự thảo tờ trình, Bộ Tài chính dự kiến thực hiện theo phương án 1, thì số tiền thuê đất năm 2024 sẽ giảm khoảng 2.000 tỷ đồng, bằng ½ số tiền thuê đất dự kiến giảm của năm 2023. Còn thực hiện theo phương án 2, thì số tiền thuê đất giảm khoảng 4.000 tỷ đồng, tương ứng giảm 0,13%-0,26% tổng thu NSNN một năm và giảm từ 4,5%-9% số thu NSNN từ tiền thuê đất một năm.

Dự thảo tờ trình cũng dẫn lại thông tin từ báo cáo của Kho bạc Nhà nước cho biết, số liệu hạch toán trên hệ thống TABMIS, tổng thu cân đối NSNN đến hết ngày 31/7/2024 đạt 1.234.280 tỷ đồng, đạt 72,65% so với dự toán năm 2024 và tăng 19,09% so với cùng kỳ năm 20223. Trong đó, thu tiền cho thuê đất, thuê mặt nước là 24.681 tỷ đồng, bằng 91,63% so với dự toán. Với khả năng phục hồi và phát triển kinh tế trong năm 2024 nhờ các chính sách tài khóa và chính sách tiền tệ, cùng sự nỗ lực cố gắng của cả hệ thống chính trị, thì dự toán thu NSNN cả năm nay sẽ đạt và vượt.

Vì vậy, Bộ Tài chính cho rằng, số tiền thuê đất giảm theo chính sách này sẽ không ảnh hưởng đáng kể đến số thu NSNN nói chung, trong khi lại tác động lớn tới việc phục hồi và phát triển sản xuất kinh doanh của các tổ chức, cá nhân, hộ gia đình và DN, từ đó sẽ lại làm tăng thu NSNN từ thuế để bù đắp cho số thu giảm từ việc giảm tiền thuê đất.