TCDN - Dù chưa có văn bản chấp thuận nghiệm thu của cơ quan chức năng nhưng 3 nhà máy điện mặt trời tại tỉnh Bình Thuận đã vận hành thương mại.

Thanh tra Sở Công Thương tỉnh Bình Thuận vừa công bố kết luận thanh tra số 26/KL-TTr ngày 2/7/2024 về việc chấp hành pháp luật chuyên ngành về lĩnh vực năng lượng tái tạo (thuỷ điện, điện gió, điện mặt trời) và công tác nghiệm thu công trình xây dựng thuộc phạm vi quản lý trên địa bàn tỉnh Bình Thuận năm 2024.

Về việc quy hoạch phát triển điện lực, chủ trương đầu tư thì các nhà máy điện mặt trời, điện gió và thủy điện của các công ty đã được Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Công Thương phê duyệt quy hoạch, điều chỉnh, bổ sung vào “Quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Bình Thuận giai đoạn 2011 – 2015, có xét đến 2020”. Các nhà máy này đã được Thủ tướng Chính phủ, UBND tỉnh Bình Thuận phê duyệt chủ trương đầu tư, điều chỉnh, bổ sung chủ trương đầu tư.

Nhà máy điện của các công ty đều có văn bản thỏa thuận đấu nối, văn bản thỏa thuận thiết kế kỹ thuật (TKKT) hệ thống SCADA và viễn thông, văn bản thỏa thuận TKKT hệ thống rơle bảo vệ và tự động, văn bản thỏa thuận TKKT hệ thống đo đếm điện năng và hệ thống thu thập số liệu đo đếm của cơ quan, đơn vị có thẩm quyền.

Các công ty đã có tổ chức thực hiện việc ký Hợp đồng mua bán điện với Công ty Mua bán điện (EPTC) - Tập đoàn Điện lực Việt Nam và đã có thực hiện việc khởi công xây dựng công trình đối với các nhà máy điện của đơn vị mình.

Đáng chú ý, tại thời điểm đưa vào phát điện, vận hành thương mại, các nhà máy điện mặt trời, điện gió đều chưa đủ điều kiện đưa vào sử dụng theo quy định tại 4 khoản 4 Điều 31 Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 của Chính phủ về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng do chưa được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền ra văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu theo quy định tại khoản 4 Điều 32 Nghị định số 46/2015/NĐ-CP - hiện nay là khoản 3 Điều 23 Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng, thi công xây dựng và bảo trì công trình xây dựng (có hiệu lực thi hành từ ngày 26/01/2021 và thay thế Nghị định số 46/2015/NĐ-CP). 

Cụ thể, có 3 nhà máy điện mặt trời vi phạm gồm: Nhà máy điện mặt trời Hồng Phong 1B do Công ty Cổ phần Năng lượng Hồng Phong 2 làm chủ đầu tư; Nhà máy điện mặt trời Hồng Phong 4 do Công ty TNHH Hà Đô Bình Thuận làm chủ đầu tư, Nhà máy điện mặt trời Hàm Kiệm 1 do Công ty TNHH Đầu tư và Xây lắp điện số 8 Bình Thuận làm chủ đầu tư đã tổ chức nghiệm thu công trình xây dựng các nhà máy điện nhưng vẫn chưa được cơ quan có thẩm quyền có văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu công trình là không đúng theo quy định của pháp luật.

Cũng theo kết luận thanh tra, trong quá trình thanh tra, phát hiện có hành vi vi phạm hành chính, Thanh tra viên Thanh tra Sở Công Thương (thành viên Đoàn thanh tra) đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với 02 Công ty gồm: Công ty TNHH Điện gió Thuận Nhiên Phong 1 và Chi nhánh Công ty Cổ phần Phát triển Điện lực Việt Nam và chuyển hồ sơ đến Chánh Thanh tra Sở xem xét, xử lý theo thẩm quyền, theo đó Chánh Thanh tra Sở đã ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với: Công ty TNHH Điện gió Thuận Nhiên Phong 1 về hành vi “Không thực hiện báo cáo định kỳ hàng năm về tình hình hoạt động trong lĩnh vực được cấp phép theo quy định.” với số tiền phạt là 15 triệu đồng. Đến nay, Công ty TNHH Điện gió Thuận Nhiên Phong 1 đã chấp hành xong việc nộp tiền phạt theo quyết định.

Đồng thời, Chi nhánh Công ty Cổ phần Phát triển Điện lực Việt Nam cũng bị xử phạt về hành vi “Không lập phương án ứng phó với tình huống khẩn cấp trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt hàng năm theo quy định” với số tiền phạt là 80 triệu đồng. Đến nay, Chi nhánh Công ty Cổ phần Phát triển Điện lực Việt Nam đã chấp hành xong việc nộp tiền phạt theo quyết định./.