TCDN - VCCI đề nghị bổ sung quy định nêu rõ, không xuất hóa đơn với trường hợp hàng xuất dùng nội bộ phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.

Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) vừa gửi Bộ Tài chính góp ý vào dự thảo Thông tư hướng dẫn thực hiện một số điều của luật Quản lý thuế, Nghị định 123 về hóa đơn, chứng từ và Nghị định 70 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 123 (sau đây gọi tắt là dự thảo).

VCCI cho biết, theo phản ánh của doanh nghiệp, quy định xuất hóa đơn với các giao dịch không có yếu tố thương mại như tiêu dùng nội bộ, cho vay, cho mượn hàng hóa chưa rõ ràng, có thể gây ra diễn giải không thống nhất trong quá trình thực hiện.

Cụ thể, với hàng tiêu dùng nội bộ: chưa có văn bản nào định nghĩa thế nào là "hàng hóa tiêu dùng nội bộ", trường hợp nào cần xuất hóa đơn, trường hợp nào không. Việc này dẫn đến nhiều cách hiểu khác nhau.

Với sản phẩm mang đi kiểm nghiệm theo quy định pháp luật, bao gồm kiểm tra chất lượng, xuất hàng mẫu kiểm nghiệm trước khi xuất khẩu: quy định không đề cập rõ có phải xuất hóa đơn trong trường hợp này không, dẫn đến các cơ quan quản lý địa phương có cách diễn giải khác nhau.

Với hàng cho vay, cho mượn: quy định yêu cầu xuất hóa đơn, nhưng chưa quy định rõ ràng về việc có phải ghi giá thể hiện trên hóa đơn, gây vướng mắc trên thực tế. Cụ thể, nếu xuất hóa đơn khi hoàn trả hàng hóa theo nguyên tắc giá thị trường thì sẽ có sự chênh lệch giữa lúc cho mượn và lúc hoàn trả, dẫn đến một bên phải nộp thuế giá trị gia tăng và một bên phát sinh âm thuế giá trị gia tăng cho giao dịch này.

Với hàng hóa bảo hành theo chính sách bảo hành của nhà sản xuất: công ty sản xuất hoặc công ty nhập khẩu không bán hàng hóa trực tiếp đến người tiêu dùng mà bán hàng hóa thông qua hệ thống phân phối. Do đó sẽ không thực hiện các biện pháp điều chỉnh, thay thế hóa đơn khi phát sinh trường hợp bảo hành hàng hóa theo chính sách bảo hành.

Tuy nhiên, quy định hiện chưa rõ ràng về việc có phải lập hóa đơn với hàng hóa, linh kiện bảo hành hay không, dẫn đến các cơ quan quản lý địa phương có nhiều cách diễn giải khác nhau.

VCCI đề nghị cơ quan soạn thảo bổ sung các quy định làm rõ các nội dung trên. Cụ thể: không xuất hóa đơn với trường hợp hàng xuất dùng nội bộ phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp; không xuất hóa đơn với hàng hóa đưa đi kiểm nghiệm.

Cho phép để trống phần giá hàng hóa trên hóa đơn với hàng hóa cho vay, cho mượn; không phải xuất hóa đơn với hàng hóa, linh kiện bảo hành trong thời gian bảo hành.