Kiểm toán Nhà nước kiến nghị chẩn chỉnh một số hoạt động quản lý sử dụng vốn tại DNNN

TCDN - Kiểm toán doanh nghiệp của Kiểm toán Nhà nước công bố năm 2020 đã nêu một số doanh nghiệp quản lý, sử dụng vốn, tài sản chưa hiệu quả và kiến nghị xử lý.

Theo KTNN, một số đơn vị vẫn còn nhiều diện tích đất chưa sử dụng, như Công ty Đầu tư và Phát triển nông nghiệp Hà Nội chưa sử dụng 6,63ha tại quận Hoàng Mai (Hà Nội); đối với 1,26ha tại Hồ Tùng Mậu (Cầu Giấy, Hà Nội), đơn vị mới sử dụng một phần nhỏ làm văn phòng, còn lại cho thuê hoặc không sử dụng; đối với 38,9ha tại phường Minh Khai (Bắc Từ Liêm, Hà Nội), đơn vị mới sử dụng một phần cho thuê nhà xưởng, kho bãi. Tổng công ty Phát triển Khu công nghiệp (Sonadezi) có 142,09ha chưa có dự án đầu tư kinh doanh, trong đó nhiều khu đất đang bỏ trống. Bên cạnh đó, nhiều đơn vị đã sử dụng đất không đúng mục đích, như Công ty Đầu tư và Phát triển nông nghiệp Hà Nội sử dụng không đúng mục đích 3,27ha, trong đó 2.927m2 xây dựng nhà ở để bán khi chưa có quyết định giao đất và giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, chưa chuyển đổi mục đích sử dụng đất. DN này cũng sử dụng 5.644m2 đất dịch vụ công ích tại Bán đảo hồ Đống Đa (quận Đống Đa, Hà Nội) để cho thuê kinh doanh nhà hàng…

Tình trạng chưa thực hiện đầy đủ nghĩa vụ với NSNN cũng được KTNN phát hiện với con số kiến nghị tiền thuê đất, thuế sử dụng đất phải nộp tăng thêm của Tổng công ty ACV là 63,88 tỷ đồng; Saigontourist 25,6 tỷ đồng; Vicem 8,13 tỷ đồng; Sonadezi 5,92 tỷ đồng; VRG 4 tỷ đồng; Vinachem 3,08 tỷ đồng; TKV 2,98 tỷ đồng… Đặc biệt, một số đơn vị của VRG còn có tình trạng giao khoán đất cho cá nhân cư trú ngoài địa bàn, giao khoán vượt hạn mức quy định. Có DN (Tổng công ty Xây dựng Sài Gòn) còn chuyển nhượng dự án hình thành trong tương lai khi chưa được chấp thuận.

Cũng liên quan đến vấn đề sử dụng nguồn vốn của các tập đoàn, tổng công ty, KTNN đã chỉ ra tình trạng phê duyệt dự án khi chưa có đầy đủ cơ sở; không nêu rõ nguồn vốn; chưa tổng hợp hết các hạng mục vào tổng mức đầu tư; xác định tổng mức đầu tư chưa đầy đủ cơ sở. Có dự án được phê duyệt tổng mức đầu tư không bao gồm thuế giá trị gia tăng; phê duyệt khi chưa được thẩm tra, thẩm định hoặc chưa có Báo cáo đánh giá tác động môi trường. Tiếp đó là tình trạng điều chỉnh tổng mức đầu tư với giá trị lớn; điều chỉnh không phù hợp làm tăng tổng mức đầu tư; xác định quy mô đầu tư chưa phù hợp phải điều chỉnh.

Tại Công ty Truyền tải Điện Quốc gia, Kiểm toán chỉ rõ, việc tổ chức thẩm định dự án đầu tư, thiết kế cơ sở theo quy định tại khoản 5 Điều 1 Nghị định số 112/2006/NĐ-CP và khoản 1 Điều 10 Nghị định số 12/2009/NĐ-CP; không lấy ý kiến thẩm định thiết kế cơ sở của cơ quan chuyên môn thuộc Bộ Công Thương theo quy định tại khoản 2 Điều 14, điểm a khoản 1 Điều 11 và điểm a khoản 3 Điều 10 NĐ59/2015/NĐ-CP; TMĐT điều chỉnh không được thẩm tra, thẩm định theo quy định tại khoản 2 Điều 7, điểm c khoản 3 Điều 6 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP tại Quyết định số 0956/QĐ-EVNNPT ngày 29/4/2016 (Dự án TBA Ngũ Hành Sơn và ĐZ Đà Nẵng - Quận 3).

Công tác lập, thẩm định phê duyệt dự toán gói thầu còn sai sót, tồn tại. Trong đó, dự toán tính lại thấp hơn giá gói thầu và giá trúng thầu được duyệt tại một số gói thầu (Dự án ĐZ Long Phú - Sóc Trăng: Gói số 6 - Lô 6.1 và Lô 6.2; Gói số 12 dự án ĐZ Nha Trang - Tháp Tràm; Gói số 4 dự án ĐZ Thái Bình - Tiền Hải - Trực Ninh; Gói số 9 dự án Hòa Bình - Hà Đông: Gói số 11 dự án Nâng công suất TBA Thường Tín; Gói số 6 dự án Lắp đặt tụ miền Bắc; Công trình Đường dây trên không mạch kép - Xử lý trụ nghiêng (gia cố, cắt lún móng) vị trí 04, 06, 10 của công trình ĐZ Nhà Bè - Tao Đàn; Công trình Sửa chữa chân móng trụ bị xói lở vị trí 19 của công trình ĐZ Nhơn Trạch - Cát Lái; Công trình Sửa chữa tiếp địa ĐZ Xekaman 3- Thạnh Mỹ).

Quản lý nguồn vốn đầu tư không tuân thủ quy định để chi phí đầu tư vượt tổng mức đầu tư đã phê duyệt tại Dự án Cai Lậy - Trà Nóc. Quản lý chất lượng, nghiệm thu, thanh toán vật tư thiết bị và các gói thầu xây dựng còn sai sót, tồn tại ...

Thanh Tầm

Bạn đang đọc bài viết Kiểm toán Nhà nước kiến nghị chẩn chỉnh một số hoạt động quản lý sử dụng vốn tại DNNN tại chuyên mục Pháp luật tài chính của Tạp chí Tài chính doanh nghiệp. Liên hệ cung cấp thông tin và gửi tin bài cộng tác:

email: [email protected], hotline: 086 508 6899