TCDN - Kỳ họp thứ nhất Quốc hội khóa XV dự kiến khai mạc ngày 20/7 và bế mạc ngày 3/8. Tổng thời gian kỳ họp là 11,5 ngày, trong đó, công tác nhân sự gồm 5 ngày; còn lại là xem xét các báo cáo và một số nội dung khác...

Tại phiên họp thứ 57 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường trình bày Báo cáo một số vấn đề về việc chuẩn bị Kỳ họp thứ nhất Quốc hội khóa XV.

Theo đó, tại kỳ họp thứ nhất dự kiến có các nội dung như về xử lý tài chính cho Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVN) khi thanh toán khoản bù giá trong bao tiêu sản phẩm Dự án Liên hợp lọc hóa dầu Nghi Sơn theo cam kết của Chính phủ trình Quốc hội xem xét, quyết định.

Căn cứ quy định của Luật Đầu tư công (Điều 47) và Luật Quản lý nợ công (Điều 10), đề nghị bổ sung nội dung trình Quốc hội xem xét, quyết định kế hoạch vay, trả nợ công 5 năm giai đoạn 2021-2025 tại kỳ họp này cùng các kế hoạch tài chính 5 năm và đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025.

Chính phủ đề nghị bổ sung nội dung trình Quốc hội xem xét, quyết định chủ trương đầu tư chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo và an sinh xã hội bền vững giai đoạn 2021-2025: Chính phủ đã gửi tài liệu và Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã phân công các cơ quan thẩm tra, nhưng chưa kịp trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại phiên họp tháng 6 này.

Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường cho biết, đây là những nội dung rất cần được Quốc hội sớm thông qua. Trên cơ sở ý kiến đại diện của các cơ quan thẩm tra, đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, bổ sung vào dự kiến chương trình kỳ họp (dự kiến chương trình đã thể hiện nội dung này).

Chính phủ cũng đề nghị bổ sung Báo cáo về việc thực hiện (hoặc Đề án) xây dựng đường bộ cao tốc giai đoạn 2021-2025 và định hướng đến năm 2030. Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường cho biết, do không có hồ sơ tài liệu kèm theo đề nghị bổ sung nội dung này nên chưa có căn cứ để Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định.

Chính phủ đề nghị chuyển nội dung về Quy hoạch sử dụng đất quốc gia giai đoạn 2021-2030 và kế hoạch sử dụng đất quốc gia giai đoạn 2021-2025 sang kỳ họp cuối năm 2021. Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường đề nghị Chính phủ giải trình bằng văn bản và nêu rõ lý do lùi thời điểm trình làm căn cứ để Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, báo cáo Quốc hội.

Tiếp thu đề nghị của Tòa án nhân dân tối cao về bổ sung nội dung phê chuẩn bổ nhiệm Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao trình Quốc hội xem xét, quyết định để kịp thời kiện toàn nhân sự Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.

Dự kiến tổng thời gian kỳ họp là 11,5 ngày làm việc. Trong đó, công tác nhân sự gồm 5 ngày; việc xem xét các báo cáo và một số nội dung khác có 4,5 ngày; công việc trù bị có 0,5 ngày; lễ khai mạc, bế mạc gồm 1 ngày; chương trình dự phòng có 0,5 ngày. Quốc hội họp phiên trù bị vào chiều ngày 19/7; khai mạc vào ngày 20/7 và dự kiến bế mạc vào sáng ngày 03/8/2021.

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cho biết, tất cả các ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đều nhất trí khai mạc Kỳ họp thứ nhất Quốc hội khóa XV là ngày 20/7/2021.

Ngoài báo cáo về kết quả thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm và các giải pháp thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm 2021, kỳ họp thứ nhất còn có thêm báo cáo kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2021-2025, kế hoạch tài chính ngân sách 5 năm, kế hoạch đầu tư trung hạn 5 năm, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 5 năm. Bên cạnh đó, Chính phủ hai chương trình mục tiêu quốc gia là chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới và chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững của nhiệm kỳ tới.   

Chủ tịch Quốc hội thống nhất cao tách bạch hai nội dung là thực hiện xong công tác nhân sự vào thời gian đầu của kỳ họp, sau đó tập trung xem xét các báo cáo về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội… nhằm rõ ràng, mạch lạc giữa hai nội dung này; thống nhất phương thức họp tập trung tại Kỳ họp thứ nhất Quốc hội khóa XV.

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ đề nghị kỳ họp này cần có ngay những đổi mới trong công tác tổ chức, nâng cao chất lượng công tác thảo luận tại tổ. Thời lượng để trình các báo cáo cần giảm bớt cho hợp lý, không nên quá dài, làm sao để tiết kiệm thời gian nhưng vẫn nâng cao chất lượng kỳ họp. Đặc biệt, cần quyết tâm đổi mới đội ngũ thư ký, nhất là thảo luận tại tổ phải chuyên nghiệp hơn. Đại biểu Quốc hội nói gì thì thư ký phải tổng hợp được ngay. Sau khi có ý kiến tại các đoàn, tổ, thư ký phải tổng hợp cái gì thống nhất cao, cái gì còn có ý kiến khác nhau, cần thảo luận thêm để tránh vấn đề đó ở tổ được nói tới nhiều nhưng không được phản ánh hoặc nói lại ở hội trường.

Đồng thời đề nghị tất cả báo cáo của Chính phủ chuyển sang thì chất lượng phải cao hơn, báo cáo thẩm tra kéo dài hơn hoặc giữ nguyên sao cho hợp lý nhưng phải ngắn gọn hơn và chất lượng hơn, tờ trình rút ngắn thời gian hơn nhưng tổng thời gian các báo cáo giảm so với trước đây.