TCDN - Sai phạm trầm trọng tại dự án Khu nhà ở Tuấn Điền Phúc (Vita Riverside) nhiều tháng liền vẫn "án binh bất động" không bị cưỡng chế, Thanh tra Sở Xây dựng Bình Dương lại ra quyết định xử phạt mới.

Thời gian vừa qua, Tài chính Doanh nghiệp đăng tải nhiều bài viết liên quan đến sai phạm tại dự án khu nhà ở Tuấn Điền Phúc (Vita Riverside). Theo đó, mặc dù dự án Vita Riverside chưa có giấy phép xây dựng, nhưng chủ đầu tư vẫn cầm đèn chạy trước ô tô khi cho thi công công trình hạ tầng.

Tháng 5/2020, Thanh tra Sở Xây dựng Bình Dương ban hành quyết định xử phạt Công ty TNHH MTV Tuấn Điền Phúc. Doanh nghiệp này có địa chỉ tại 17A đường Nguyễn Thị Chạy, khu phố Tân Long, phường Tân Đông Hiệp, thị xã Tân Uyên, tỉnh Bình Dương. Người đại diện pháp luật của Tuấn Điền Phúc là ông Nguyễn Văn Tuấn.

Theo Thanh tra Sở Xây dựng Bình Dương thì Công ty TNHH MTV Tuấn Điền Phúc là chủ đầu tư dự án khu nhà ở Tuấn Điền Phúc. Tuy nhiên, chủ đầu tư đã cố tình thi công công trình xây dựng không có giấy phép, mà theo quy định phải có giấy phép xây dựng. Hạng mục công trình vi phạm là công trình hạ tầng kỹ thuật khu nhà ở Tuấn Điền Phúc.

Từ những sai phạm trên, Công ty Tuấn Điền Phúc bị xử phạt 40 triệu đồng. Thanh tra Sở Xây dựng Bình Dương buộc trong vòng 60 ngày kể từ ngày lập biên bản, chủ đầu tư phải làm thủ tục đề nghị các cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng.

Đến nay, dự án này vẫn chưa có giấy phép xây dựng. Tuy nhiên, hiện tại, chủ đầu tư đã xây dựng hoàn thiện dự án này. Điều đó, khiến dư luận hoài nghi năng lực lãnh đạo của Sở Xây dựng, Thanh tra Xây dựng Bình Dương vì không quyết liệt trong xử lý cưỡng chế sai phạm tại dự án Tuấn Điền Phúc.

Hết thời hạn trên, thay vì bị cưỡng chế, phá bỏ công trình xây dựng trái phép thì công trình xây dựng trên vẫn tồn tại. Đây không phải dự án đầu tiên xây dựng không phép bị Sở Xây dựng Bình Dương phạt hành chính và cho thời gian để hợp thức hoá giấy tờ sai phạm. Gần như tất cả các dự án xây dựng không phép, sau khi bị phát hiện, Sở xây dựng Bình Dương chỉ xử phạt hành chính. Rồi sau đó, doanh nghiệp “hợp thức hoá” thủ tục. Phần xây dựng sai phạm “tự nhiên” được trở thành chiếc phao cứu sinh để doanh nghiệp đẩy nhanh thủ tục, hoàn thiện hồ sơ dự án.

Chiếc phao cứu sinh cho việc "không cưỡng chế" sai phạm tại dự án Tuấn Điền Phúc được Thanh tra Sở Xây dựng Bình Dương ban hành ngày 6/8/2020. Theo đó, Công ty TNHH MTV Tuấn Điền Phúc bị xử phạt 50 triệu đồng.

Lý do, Công ty TNHH MTV Tuấn Điền Phúc tiếp tục thực hiện thi công xây dựng công trình, không chấp hành thực hiện đúng nội dung Quyết định 78/QĐ-XPVPHC ngày 20/5/2020 của Chánh Thanh tra Sở Xây dựng tỉnh Bình Dương xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động đầu tư xây dựng.

Theo Quyết định này, trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày lập biên bản vi phạm hành Công ty Tuấn Điền Phúc phải làm thủ tục đề nghị cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng. Nếu hết thời hạn mà đơn vị không xuất trình giấy phép thì bị áp dụng biện pháp tháo dỡ công trình, phần công trình vi phạm theo quy định.

Sau khi được cấp giấy phép xây dựng, tổ chức, cá nhân vi phạm phải tháo dỡ công trình, phần công trình không phù hợp với giấy phép xây dựng được cấp thì mới được thi công xây dựng. Mọi chi phí tổ chức thi hành biện pháp khắc phục hậu quả do công ty Tuấn Điền Phúc chi trả.

Thay vì áp dụng biện pháp xử lý mạnh tay là cưỡng chế công trình sai phạm, Sở Xây dựng Bình Dương cho công ty Tuấn Điền Phúc “phải làm thủ tục đề nghị cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng”. Vì sao Sở Xây dựng Bình Dương liên tục ưu ái cho Tuấn Điền Phúc?

Liên quan đến sai phạm này, trả lời PV Tài chính Doanh nghiệp, ngày 16/10/2020, Thanh tra Sở Xây dựng Bình Dương cho rằng: "Việc kiểm tra xử lý vi phạm hành chính đối với các vi phạm hoạt động đầu tư xây dựng  của Công ty TNHH Tuấn Điền Phúc tại khu nhà ở Tuấn Điền Phúc được Thanh tra Sở Xây dựng thực hiện nghiêm, tuân thủ đúng quy định pháp luật. Hiện Thanh tra Sở Xây dựng tiếp tục theo dõi, kiểm tra, đôn đốc buộc Công ty TNHH Tuấn Điền Phúc phải chấp hành đúng nội dung Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đã ban hành, nếu Công ty không nghiêm túc chấp hành, Thanh tra Sở Xây dựng sẽ tiến hành việc xử lý theo đúng trình tự pháp luật quy định".

Nghị định 166/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ quy định về cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính như sau:

– Việc cưỡng chế chỉ được thực hiện sau khi đã có biên bản vi phạm hành chính, quyết định xử phạt hành chính và quyết định cưỡng chế của người có thẩm quyền. Trước khi tổ chức cưỡng chế, tổ chức ra quyết định cưỡng chế phải gửi quyết định cưỡng chế đến cá nhân (tổ chức) vi phạm và các cơ quan cấp trên để cùng thực hiện.

– Đối với quyết định cưỡng chế phá dỡ công trình xây dựng trái phép phải được gửi đến cá nhân, tổ chức bị cưỡng chế, UBND cấp xã nơi tiến hành các biện pháp cưỡng chế trước khi tiến hành cưỡng chế 5 ngày để phối hợp thực hiện.

– Người đã ra quyết định cưỡng chế hành chính có nhiệm vụ tổ chức thi hành quyết định cưỡng chế đó. Khi nhận được quyết định cưỡng chế tháo dỡ công trình xây dựng trái phép, cá nhân, tổ chức được giao nhiệm vụ tổ chức thi hành quyết định cưỡng chế phải phối hợp với các cơ quan có liên quan huy động lực lượng, phương tiện để thực hiện biện pháp đã ghi trong quyết định.

– Trước khi tiến hành cưỡng chế, nếu cá nhân, tổ chức bị cưỡng chế tự nguyện thi hành thì cơ quan chủ trì cưỡng chế lập biên bản công nhận sự tự nguyện thi hành. Trường hợp cá nhân, tổ chức bị cưỡng chế cố tình vắng mặt thì vẫn tiến hành cưỡng chế. Khi thực hiện cưỡng chế phải có đại diện chính quyền địa phương và người chứng kiến.

– Trong trường hợp cá nhân, tổ chức phải thi hành quyết định cưỡng chế về việc tháo dỡ, di chuyển công trình xây dựng và trên đất đó có tài sản không thuộc diện phải cưỡng chế thì người tổ chức cưỡng chế có quyền buộc cá nhân, tổ chức phải thi hành quyết định cưỡng chế, đồng thời yêu cầu họ tự chuyển tài sản ra theo.

– Nếu người bị cưỡng chế từ chối nhận tài sản, người tổ chức cưỡng chế phải lập biên bản ghi rõ số lượng, chủng loại, tình trạng từng loại tài sản và thuê tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện để trông giữ, bảo quản hoặc bảo quản tại kho của cơ quan ra quyết định cưỡng chế và thông báo địa điểm, thời gian để cá nhân, tổ chức có tài sản nhận lại tài sản. Cá nhân, tổ chức có tài sản phải chịu các chi phí vận chuyển, trông giữ, bảo quản tài sản.

– Biên bản thi hành quyết định cưỡng chế để thi hành các biện pháp khắc phục hậu quả do vi phạm hành chính gây ra phải ghi rõ thời gian, địa điểm, cơ quan chủ trì tiến hành cưỡng chế; cá nhân, tổ chức bị cưỡng chế; đại diện chính quyền địa phương và người chứng kiến; kết quả thực hiện.

– Cá nhân hoặc đại diện tổ chức bị cưỡng chế, đại diện cơ quan đã ra quyết định cưỡng chế, đại diện chính quyền địa phương và người chứng kiến ký vào biên bản. Trong trường hợp có người vắng mặt hoặc có mặt mà từ chối ký biên bản thì việc đó phải ghi vào biên bản và nêu rõ lý do.