TCDN - Thanh tra Tp.Cần Thơ vừa có thông báo kết luận thanh tra về dự án Khu đô thị mới Thới Lai do Công ty Cổ phần Tư vấn thiết kế xây dựng Cadif làm chủ đầu tư, nay là Công ty Cổ phần đầu tư Cadif, thuộc Quỹ đầu tư phát triển Tp.Cần Thơ.

Khu đô thị mới Thới Lai duyệt một nơi, thu hồi đất một nẻo

Chánh Thanh tra Tp.Cần Thơ Trần Phước Hoàng vừa ký Thông báo kết luận thanh tra về chủ trương thực hiện dự án, trình tự, thủ tục thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với dự án Khu đô thị mới huyện Thới Lai (Tp.Cần Thơ). Theo đó, dự án này thuộc ấp Thới Thuận B, thị trấn Thới Lai, do Công ty Cổ phần Tư vấn Thiết kế xây dựng Cadif làm chủ đầu tư (nay là Công ty Cổ phần đầu tư Cadif, thuộc Quỹ đầu tư phát triển Tp.Cần Thơ).

Quá trình lập dự án, trình xin chủ trương gửi Sở KHĐT, Công ty này đã ghi sai địa điểm thực hiện dự án là ấp Thới Thuận A (thị trấn Thới Lai). Trong khi đó tứ cận, vị trí, thửa đất, diện tích đất đều ở ấp Thới Thuận B. Công ty cũng thực hiện thủ tục hành chính chưa chặt chẽ dẫn đến ghi sai địa điểm đầu tư, dẫn đến quyết định việc chấp thuận chủ trương đầu tư ghi sai địa điểm đầu tư.

Thanh tra nhận định đây là trách nhiệm của Công ty Cadif khi thực hiện thủ tục hành chính chưa chặt chẽ.

Sở KH&ĐT chịu trách nhiệm với vai trò là cơ quan đầu mối tiếp nhận và tổ chức thẩm định chủ trương đầu tư, tham mưu UBND TP nhưng không kiểm tra, rà soát kỹ về địa điểm thực hiện dự án ghi sai địa điểm.

Bên cạnh đó, Sở Xây dựng TP.Cần Thơ cũng có trách nhiệm vì quá trình thẩm định thiết kế cơ sở đã thiếu kiểm tra nội dung phê duyệt thiết kế xây dựng. Ngoài ra Thanh tra còn chỉ ra sai sót của Ban Quản lý dự án và Phát triển quỹ đất huyện Thới Lai trong quá trình kiểm kê, áp giá bồi hoàn và lập thủ tục, hồ sơ phê duyệt bồi thường, hỗ trợ, tái định cư còn chưa chặt chẽ, dẫn đến phải bổ sung, điều chỉnh nhiều lần.

Phòng TN&MT huyện tham mưu chưa kịp thời cho Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư dự án và UBND huyện trong việc ban hành Quyết định thu hồi đất của các hộ dân lấn chiếm mương, lề lộ đường tỉnh 922 là chưa đúng với Luật Đất đai năm 2013.

Điều này dẫn đến việc tham mưu cho UBND huyện giải quyết khiếu nại (lần đầu) 15 hộ và Chủ tịch UBND TP (lần 2) là 12 hộ phải thu hồi các quyết định giải quyết lần 1 và lần 2 và chưa thu hồi diện tích đất ngoài ranh quy hoạch 124,5 m2 theo yêu cầu của 10 hộ dân là chưa đúng quy định của pháp luật làm ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án. 

Từ đó, Chánh Thanh tra TP kiến nghị Chủ tịch UBND Tp.Cần Thơ chỉ đạo huyện Thới Lai khẩn trương ban hành các quyết định thu hồi đất diện tích 2.835,80m2 của 56 hộ dân đường Tỉnh 922. Về chính sách bồi thường, hỗ trợ giữ nguyên theo Quyết định số 1009/QĐ-UBND ngày 12/4/2017 của UBND TP để đảm bảo tính khách quan, công bằng về quyền lợi giữa các hộ dân bị ảnh hưởng bởi dự án.

Thanh tra TP cũng kiến nghị Chủ tịch UBND TP chỉ đạo Giám đốc Sở Kế hoạch và đầu tư, Sở Xây dựng, Chủ tịch UBND huyện Thới Lai, Giám đốc Quỹ đầu tư Phát triển thành phố, Giám đốc Công ty Cadif và các cơ quan đơn vị, cá nhân có liên quan nghiêm túc kiểm điểm trách nhiệm về những sai sót trên.

Nhiều sai phạm tại Quỹ đầu tư phát triển Cần Thơ

Tháng 1/2020, kiểm toán Nhà nước vừa công bố kết luận kiểm toán tại Quỹ đầu tư phát triển Cần Thơ cho thấy trong quá trình hoạt động từ năm 2014 đến 2018 quỹ đầu tư này đã có nhiều sai phạm trong việc dùng tiền ngân sách nhà nước đầu tư dự án, cho vay... Cơ quan kiểm toán đề nghị UBND Tp.Cần Thơ chỉ đạo xử lý, truy thu tài chính lên đến 53 tỉ đồng.

Theo báo cáo kết luận của Kiểm toán Nhà nước, Quỹ đầu tư phát triển Cần Thơ được thành lập từ năm 2009, có chức năng nhiệm vụ sử dụng nguồn tiền ngân sách đầu tư trực tiếp vào các lĩnh vực phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội của địa phương.

Tuy nhiên, quỹ thực hiện không đúng chức năng, nhiệm vụ mà chủ yếu đầu tư vào các dự án khu dân cư (KDC), khu tái định cư (TĐC), trung tâm thương mại, góp vốn vào doanh nghiệp nhằm mục đích kinh doanh, thương mại. Quỹ đầu tư còn tự quyết định đầu tư vào hàng loạt dự án như: dự án KDC, khu TĐC Hưng Phú, khu TĐC trung tâm văn hóa Tây Đô - hợp phần I... với số vốn lớn hơn 10% vốn điều lệ. Theo nghị định 37/2013, những dự án này phải do UBND Tp.Cần Thơ quyết định.

Ngoài ra, Công ty CP tư vấn thiết kế CADIF vay đầu tư xây dựng chung cư CADIF tại phường Hưng Phú, quận Cái Răng theo đối tượng vay "xây dựng, phát triển nhà ở xã hội", nhưng trên thực tế chung cư này được xây để kinh doanh, thương mại. Công ty CP tư vấn thiết kế CADIF được quỹ góp cổ phần gần 68%, với số vốn cổ phần hơn 35 tỉ đồng. Quỹ còn góp cổ phần vào Công ty CP đào tạo - an sinh xã hội CADIF 51 tỉ đồng, chiếm hơn 96%. Cuối năm 2018, hai công ty trên sáp nhập thành Công ty CP đầu tư CADIF nên vốn góp vượt quá 10% vốn chủ sở hữu của quỹ với số tiền hàng trăm tỉ đồng.

Quỹ CADIF còn cho Công ty CP du lịch Sông Hậu, DNTN Huỳnh Châu vay thực hiện dự án khu du lịch Sông Hậu, khu TĐC tại quận Thốt Nốt trong khi tài sản đảm bảo tiền vay của 2 doanh nghiệp này chưa đủ các điều kiện cho vay. Riêng dự án khu du lịch Sông Hậu đã bị Thanh tra Chính phủ chỉ ra sai phạm trong công tác cho thuê đất không qua đấu giá, bị buộc phải tạm dừng hoạt động chờ xử lý. Hiện cả 2 doanh nghiệp nói trên gặp khó khăn về tài chính, chưa thanh toán nợ gốc và lãi quá hạn hơn 70 tỉ đồng, tạo ra nợ xấu chưa thể thu hồi.

1 người dân vào tù vì phản ứng thái quá việc huyện thu hồi đất sai vị trí

Theo bản án sơ thẩm của TAND huyện Thới Lai, tháng 7/2016, UBND Tp.Cần Thơ ban hành quyết định chủ trương đầu tư dự án Khu Đô thị mới Thới Lai do Công ty CP Tư vấn thiết kế Cadif làm chủ đầu tư. Năm 2017, UBND huyện Thới Lai ban hành quyết định thu hồi 3.000 m2 đất của ông Nguyễn Hoàng Việt (cha ruột của bị cáo Kiên) ở ấp Thới Thuận B giao cho chủa đầu tư. Ông Việt có đơn khiếu nại, không đồng ý với mức hỗ trợ của UBND huyện Thới Lai. Sau đó, UBND huyện Thới Lai ra quyết định cưỡng chế, thu hồi diện tích đất nêu trên. 

Đến tháng 2, Sở Tài nguyên và Môi trường Tp.Cần Thơ tiến hành giao đất trên thực địa cho Công ty CP Tư vấn thiết kế Cadif, trong đó có phần đất của gia đình ông Việt. Công ty CP Tư vấn thiết kế Cadif hợp đồng với Công ty CP Hưng Thịnh Phát san lấp mặt bằng, đường giao thông thoát nước… Công ty này xây dựng nhà kho chứa vật tư trên diện tích đất của ông Việt bị thu hồi. Chiều 27/3, Kiên lái máy xúc kéo sập nhà kho của Công ty CP Hưng Thịnh Phát, gây thiệt hại 29 triệu đồng.

TAND huyện Thới Lai và toà phúc thẩm đã tuyên phạt 9 tháng tù giam về tội "Cố ý làm hư hỏng tài sản".