TCDN - Thanh tra tỉnh Quảng Nam vừa ban hành kết luận thanh tra việc chấp hành các quy định của nhà nước trong việc san lấp mặt bằng để thực hiện dự án Công viên văn hóa chủ đề Ấn tượng Hội An, do Công ty CP Gami Hội An làm chủ đầu tư.

Dự án Công viên Ấn tượng Hội An được xây dựng tại phường Cẩm Nam (Tp.Hội An, tỉnh Quảng Nam), có tổng diện tích đất khoảng 10,9ha; quy mô công suất thiết kế 120 phòng khách sạn, 150 gian hàng thương mại, nhà hát biểu diễn ngoài trời 3.366 chỗ ngồi, nhà hát biểu diễn trong nhà 1.000 chỗ ngồi… Dự án đã hoàn thành và đưa vào sử dụng từ năm 2021.

Thanh tra tỉnh Quảng Nam đã chỉ ra những vi phạm trong quá trình triển khai thực hiện dự án, đặc biệt là những tồn tại, thiếu sót trong công tác san lấp mặt bằng.

Cụ thể, về hồ sơ pháp lý của dự án liên quan đến san lắp mặt bằng, tại Quyết định số 2777/QĐ-UBND ngày 2/8/2017 của UBND tỉnh Quảng Nam phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chi tiết 1/500 tổng mặt bằng Công viên văn hóa chủ đề “Ấn tượng Hội An”, trong đó phê duyệt hạng mục san nền có cao độ san nền cao nhất +2,79m, thấp nhất +2,5m.

Đồng thời, tại Quyết định số 3832/QĐ-UBND ngày 30/10/2017 phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án, UBND tỉnh Quảng Nam yêu cầu dự án san lấp đến cao trình dưới +2,5m để thoát lũ. Theo đó, chủ đầu tư phải có trách nhiệm lập lại hồ sơ điều chỉnh quy hoạch, điều chỉnh thiết kế dự toán san nền trình Sở Xây dựng thẩm định và UBND tỉnh phê duyệt nhưng Công ty CP Gami Hội An đã không triển khai thực hiện.

Mặt khác, Sở Xây dựng tỉnh Quảng Nam đã cấp Giấy phép xây dựng lấy cốt nền xây dựng theo Giấy phép số 06/GPXD-XD ngày 21/1/2008 cho dự án cũ đã hết hiệu lực. Các giấy phép xây dựng được cấp sau năm 2017, Sở đã không căn cứ theo Quyết định số 3832/QĐ-UBND ngày 30/10/2017 của UBND tỉnh Quảng Nam phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án để điều chỉnh cote nền xây dựng cho phù hợp.

Theo Kết luận Thanh tra, trách nhiệm các tồn tại nêu trên thuộc về Công ty CP Gami Hội An và Sở Xây dựng.

Bên cạnh đó, Trung tâm Kiểm định chất lượng xây dựng Quảng Nam đã thẩm tra xác định cao độ san nền của dự án không đúng theo Quyết định số 3832/QÐ-UBND ngày 30/10/2017 của UBND tỉnh Quảng Nam và thiết kế được duyệt. Trách nhiệm tồn tại này thuộc về Trung tâm Kiểm định chất lượng xây dựng Quảng Nam thuộc Sở Xây dựng.

Đối với công tác nghiệm thu, thanh quyết toán: Tổng khối lượng cát san nền qua kiểm tra hồ sơ quyết toán hơn 102.000 m3, chênh lệch vượt hơn 1.200 m3 so với số quyết toán, từ đó tổng giá trị quyết toán san nền vượt hơn 336 triệu đồng. Trách nhiệm tồn tại này thuộc về Công ty CP Gami Hội An.

Theo Thanh tra tỉnh Quảng Nam, Công ty CP Xây dựng FLC FAROS (gọi tắt là Công ty FLC FAROS) là doanh nghiệp được Công ty CP Gami Hội An ký hợp đồng xây dựng hạng mục san lấp mặt bằng dự án. Công ty FLC FAROS đã mua hơn 126.800 m3 cát để thực hiện dự án với tổng giá trị hơn 18,1 tỷ đồng.

Trong đó, Công ty MTV Linh Huy (phường Cẩm Nam, TP Hội An, Quảng Nam) đã bán cho Công ty FLC FAROS hơn 3.700 m3 cát có giá trị hơn 520 triệu đồng (giá trị sau thuế VAT) nhưng không có hợp đồng mua bán, không có hóa đơn và không có nguồn gốc xuất xứ.

Tương tự, Công ty Đầu tư Xây dựng Quỳnh Dương (TP Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam) đã bán cho Công ty FLC FAROS hơn 20.300 m3 cát san lấp, giá trị hơn 2,74 tỷ đồng (giá trị sau thuế VAT) nhưng không có hợp đồng, thanh lý hợp đồng, hóa đơn, chứng từ chứng minh nguồn gốc xuất xứ.

Trước vi phạm trên, Thanh tra tỉnh Quảng Nam yêu cầu Sở Xây dựng, Công ty Gami Hội An và một số đơn vị liên quan nghiêm túc chẩn chỉnh, rút kinh nghiệm đối với một số tồn tại, thiếu sót như đã nêu trên.

Thanh tra tỉnh Quảng Nam cũng kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam giao Cục Thuế tỉnh lập các thủ tục cần thiết để truy thu thuế, phí đối với Công ty MTV Linh Huy và Công ty Đầu tư Xây dựng Quỳnh Dương liên quan khối lượng cát mua của người dân không có hợp đồng, hóa đơn chứng từ chứng minh nguồn gốc.

Ngoài ra, Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Hoàng Long (trụ sở tại tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu) đã xuất 2 hóa đơn bán hơn 6.200m3 cát cho Công ty FLC FAROS với tổng giá trị sau thuế VAT hơn 783 triệu đồng; Công ty CP DAT 336 (trụ sở tại huyện Phong Điền, tỉnh Thừa Thiên - Huế) đã xuất 8 hóa đơn bán hơn 16.300m3 cát cho Công ty FLC FAROS với tổng giá trị sau thuế VAT hơn 2,7 tỷ đồng.

Do không thể liên lạc và làm việc được với 2 công ty này nên Thanh tra tỉnh Quảng Nam đề nghị chuyển toàn bộ thông tin vụ việc cho Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Quảng Nam điều tra làm rõ, đảm bảo không thất thoát ngân sách nhà nước…

Liên quan đến dự án Công viên văn hóa chủ đề Ấn tượng Hội An, trước đó năm 2022, Thanh tra Chính phủ cũng đã có Kết luận số 965/KL-TTCP, trong đó cũng đã chỉ ra một số vi phạm tại dự án này.